關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄的公告》的解讀

一、制定《公告》的背景

稅務(wù)規(guī)范性文件關(guān)系到納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，關(guān)系到稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。為全面貫徹黨的二十大精神，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》，持續(xù)深化中央巡視整改，推進(jìn)稅收法治建設(shè)，優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，按照《稅務(wù)規(guī)范性文件制定管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第41號(hào)公布，第50號(hào)、第53號(hào)修改）的有關(guān)規(guī)定，國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)展了稅務(wù)規(guī)范性文件清理工作。根據(jù)清理結(jié)果，統(tǒng)一公布《全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄》，涉及70件稅務(wù)規(guī)范性文件。

二、《公告》的主要內(nèi)容

在公布失效廢止的70件稅務(wù)規(guī)范性文件中，有55件稅務(wù)規(guī)范性文件全文失效廢止、15件稅務(wù)規(guī)范性文件部分內(nèi)容廢止。在這些公布失效廢止的文件中，有的文件由于稅務(wù)部門(mén)持續(xù)完善稅法執(zhí)法制度和機(jī)制，已被新規(guī)定替代，如《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布第一批稅務(wù)行政處罰權(quán)力清單的公告》（2015年第10號(hào)）；有的文件確定的工作已經(jīng)完成，文件內(nèi)容已過(guò)時(shí)效，如《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于明確國(guó)別報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的公告》（2017年第46號(hào)）；有的文件上位文件依據(jù)已廢止，如《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)準(zhǔn)則（試行）>和<稅務(wù)代理從業(yè)人員守則（試行）>的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1999〕193號(hào)）。

相關(guān)法規(guī)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2023年第8號(hào)）