傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

實(shí)習(xí)記者 原子雯 本報(bào)記者 張?chǎng)H翼 羅舜愛 郭勇 通訊員 蔣艷玲 龍睿 謝海慧 司萌

今年政府工作報(bào)告提出，“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，也能發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量大，在制造業(yè)中占比超80%，是制造業(yè)發(fā)展的基本盤。今年全國(guó)兩會(huì)期間，圍繞如何推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升，代表委員紛紛建言獻(xiàn)策。

“要加快推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型。”全國(guó)人大代表、廣西柳州柳工液壓件有限公司數(shù)控車工周穎峰對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造有著切身體會(huì)，其主持設(shè)計(jì)的生產(chǎn)線綜合實(shí)訓(xùn)單元和工業(yè)機(jī)器人基礎(chǔ)模塊實(shí)訓(xùn)單元，將工業(yè)制造先進(jìn)技術(shù)和機(jī)器人有機(jī)融合，可以完成多種機(jī)械零件的自動(dòng)化作業(yè)，極大節(jié)省了生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。

湖南湘佳牧業(yè)股份有限公司是華中地區(qū)最大的黃羽肉雞生產(chǎn)企業(yè)。全國(guó)人大代表、湖南湘佳牧業(yè)董事長(zhǎng)喻自文介紹，近年來湘佳牧業(yè)大力推進(jìn)智能孵化、智能生產(chǎn)、智慧養(yǎng)殖、智能優(yōu)選、智能冷鏈、智能工廠，先后購進(jìn)液相質(zhì)譜聯(lián)用儀、氣相質(zhì)譜聯(lián)用儀、原子吸收光譜儀等一批先進(jìn)檢測(cè)設(shè)備。“先進(jìn)設(shè)備的引入，讓農(nóng)產(chǎn)品加工邁向高質(zhì)高效。”他說，公司2024年?duì)I業(yè)收入超42億元，繳納稅收2300余萬元。

全國(guó)人大代表、江蘇捷鋒帽業(yè)（泗陽）有限公司現(xiàn)場(chǎng)管理員張兆麗從業(yè)27年，這位“老紡織人”見證了傳統(tǒng)行業(yè)智能化改造升級(jí)的過程。在她看來，轉(zhuǎn)型升級(jí)不是全盤推翻，而是根據(jù)企業(yè)實(shí)際量體裁衣，實(shí)現(xiàn)技術(shù)對(duì)市場(chǎng)的精準(zhǔn)觸達(dá)。“轉(zhuǎn)型升級(jí)不是一哄而上，不能一味追求全環(huán)節(jié)智能化。企業(yè)應(yīng)明確目標(biāo)，根據(jù)自身需求和資源狀況選擇適合的技術(shù)，確保轉(zhuǎn)型的可行性和高效性。”張兆麗說。

建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱型產(chǎn)業(yè)。全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)鐵道建筑集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)戴和根表示，建筑業(yè)已逐步進(jìn)入存量更新時(shí)代，大量老舊小區(qū)、城中村、老工業(yè)廠房等城市片區(qū)以及機(jī)場(chǎng)、高鐵站、碼頭等公共設(shè)施亟待更新改造。他說：“推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系綠色化，關(guān)鍵在于大力發(fā)展綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。”

戴和根建議，進(jìn)一步完善綠色低碳領(lǐng)域有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建建筑領(lǐng)域碳排放監(jiān)管體系，推動(dòng)建筑碳排放數(shù)據(jù)采集和分析技術(shù)的應(yīng)用；支持企業(yè)開展碳足跡核算，鼓勵(lì)綠色建筑認(rèn)證等。

不少代表委員認(rèn)為，稅收是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重要政策工具。“稅費(fèi)政策與技術(shù)創(chuàng)新形成良性循環(huán)，讓我們?cè)诰G色轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造建筑全產(chǎn)業(yè)鏈頂級(jí)服務(wù)商的路上底氣更足。”全國(guó)人大代表，中國(guó)五冶集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)朱永繁表示。

2024年5月，中國(guó)五冶科技中心大廈落成投用，成為四川省首批獲得中國(guó)建筑節(jié)能協(xié)會(huì)近零能耗認(rèn)證的唯一公共建筑。從“減碳”到“零碳”，中國(guó)五冶集團(tuán)一系列創(chuàng)新成果的背后，有來自稅務(wù)部門的支持。“稅務(wù)部門制作研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除后續(xù)管理分戶‘體檢卡’，主動(dòng)為我們送上政策要點(diǎn)及操作流程，解答政策適用中的難點(diǎn)疑點(diǎn)問題，輔助公司形成規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)期化的內(nèi)部管理機(jī)制。”朱永繁說。

面對(duì)高端化、智能化、綠色化的時(shí)代要求，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的齒輪加速咬合。不少代表委員表示，新形勢(shì)下政策紅利“螺絲”精準(zhǔn)擰緊、綠色發(fā)展“軸承”穩(wěn)固承托的效應(yīng)日益凸顯。

全國(guó)人大代表、山東臨清三和紡織集團(tuán)有限公司總經(jīng)理宛斌表示，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型道路上，三和紡織集團(tuán)的業(yè)務(wù)范圍不斷拓寬，涉稅業(yè)務(wù)也日漸復(fù)雜。“稅務(wù)部門定期組織業(yè)務(wù)骨干輔導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)人員開展涉稅風(fēng)險(xiǎn)研判，幫助企業(yè)建立起專業(yè)完善的稅務(wù)合規(guī)管理體系。”宛斌說。

制造業(yè)的數(shù)字化升級(jí)和智能化改造，涉及領(lǐng)域廣、投資大、周期長(zhǎng)。全國(guó)人大代表、廣西玉柴機(jī)器股份有限公司設(shè)備智能物聯(lián)技術(shù)高級(jí)主任工程師李海樺表示：“希望稅務(wù)部門繼續(xù)落實(shí)好重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的稅收政策，在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面再下功夫，以更加專業(yè)化、精細(xì)化、個(gè)性化的稅費(fèi)服務(wù)推動(dòng)更多制造業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。”