徐古耑
優化績效管理是持續深化依法治稅、以數治稅、從嚴治稅的有力舉措。目前,基層稅務機關績效管理的機制運轉、反饋效能等方面已達到一定水平,績效邊際效應有所下降。應以效能稅務為導向,圍繞中心工作,簡化績效管理流程、拓展方法、完善手段,督促各級稅務部門切實履行好職責、服務高質量發展。
圍繞精簡性原則,提高績效考評的工作效能。當前,在強調整治形式主義為基層減負的大背景下,稅務績效管理作為引領各項稅收工作的“指揮棒”,應注重突出重點、把握關鍵。制定科學化、精準化、高效率的績效指標體系,以少而精為原則,嚴控指標數量,確保每一個考點都是工作的重點、難點、關鍵點,對于非核心內容的部分,則要嚴控,取消明顯無效的、虛的、形式主義的指標,確保指標設置既聚焦主業又“減重瘦身”,讓績效考核變得簡單、有效。
圍繞精準性原則,確保績效管理和中心工作緊密融合。本著“重點干什么,考核什么”的原則,科學篩選確定績效指標。在制定考核指標時,不單純地以指標是否完成作為考核項,要更加關注指標的完成程度,運用數字績效將工作目標、成效盡量通過信息系統機生機匯機考,用客觀的數值更加準確評價,從而減少人為主觀影響。統籌考慮好不同條線、不同部門的實際情況,以“大部分單位經過努力可以達到,少部分單位需‘奮力一跳’”為原則,科學下達目標,實現整體戰略目標層層分解落地。
(作者單位:國家稅務總局浙江省稅務局)