2月25日,封面新聞記者從四川省紀委監委獲悉,阿壩州小金縣公安局原警務保障室會計、森林警察大隊三級警長周密,在虛榮心驅使下,通過虛開發票套取公款76萬余元,用于個人奢侈消費,因涉嫌嚴重違紀違法,被開除黨籍和公職,并因貪污罪被判處有期徒刑三年,罰款20萬元。
虛榮心驅使下的“周密計劃”
周密,女,1988年3月生,四川簡陽人,大學本科學歷,2009年4月加入中國共產黨,2010年8月參加工作,曾任阿壩州小金縣公安局警務保障室會計、森林警察大隊三級警長。
2024年1月,周密因涉嫌嚴重違紀違法,接受小金縣紀委監委紀律審查和監察調查。
2024年6月,周密因嚴重違反黨的紀律,構成職務違法并涉嫌貪污犯罪,被開除黨籍和公職。2024年9月,周密因犯貪污罪,被依法判處有期徒刑三年,并處罰金人民幣20萬元。
“百密終有一疏,還是計劃不夠‘周密’。”“父母供一名大學生不容易,走上工作崗位一定要嚴格要求自己。”……2024年7月,阿壩州紀委監委官方抖音號“陽光阿壩”上的一條權威發布引起網民熱議,不到2天時間該信息的瀏覽量就超150余萬次。曾經對自己人生有“周密計劃”的周密,在虛榮心驅使下,劍走偏鋒,通過虛開發票套取公款,并大肆揮霍,最終身陷囹圄。
虛榮讓其誤入歧途。2009年8月,讀大三的周密就考取了會計從業資格證。2010年6月,順利畢業后進入某公司工作。“父母一直都很寵我,希望我能找一個穩定的工作。”周密表示,通過自己的努力,在2017年8月通過公招考試進入了警察隊伍,成為阿壩州小金縣公安局警務保障室的公職人員。
2018年6月,周密因平時表現良好,加之是所在單位唯一一名有會計從業資格證書的干部,便被調整到會計崗位。
“我深知會計崗位風險大,剛接手會計工作時,因為沒有經驗,我專門借鑒并制定了相關財務制度,要求所有到我這兒報賬的人都要嚴格執行。”剛開始,周密對待工作一絲不茍、干勁十足。然而,隨著時間的推移,她逐漸對工作失去了最初的激情。一向愛美的她,看著身邊人畫著精致的妝容、背著好看的包、穿著好看的衣服,心生羨慕。反觀自己,每天圍著工作“打轉”,每個月的日常開銷還需要父母幫襯,周密的內心逐漸泛起了波瀾。
想著自己天天和票據打交道,同事拿來的報銷單和相關票據經自己初審,走完報賬流程后變成了一筆筆現金,自己何不也找票據報銷呢?在這種心境的變化下,她把“如意算盤”打到了單位公款上。
2021年11月中旬,周密以為單位處理賬務為由,在當地一名商人周某處虛開了1張2萬元的發票,添加到單位相關部門的真實報賬材料中,并于當月成功套現2萬元,她將其中的1200元當作“手續費”返給了周某,以謀求“長期合作”。
“一萬多塊,都快趕上自己兩個月的工資了,可以買好點的衣服或護膚品了。”在周密眼中,這樣不勞而獲的錢財成了滿足自己私欲的“康莊大道”。
貪欲膨脹,兩年套取76萬元
“最開始就是想占點小便宜,沒想到一開始就收不住手,感覺跟吸毒一樣,慢慢地就有癮了。”被采取留置措施后,周密回憶起了自己的犯罪經歷。
“試水”成功后,周密便考慮要迅速擴大“業務范圍”,在一番“考察”后,新增了當地的商人何某某、王某、向某為“合作伙伴”。2021年12月至2023年7月,她先后通過周某、何某某等4人經營的商店和打印店虛開發票51張,并將發票陸續添加到單位的報賬資料中,共套取公款53.1萬元。為了安全起見,周密通過這4家商鋪套取公款,都先按打款金額的6%支付手續費。
為了方便自己隨心所欲消費,她甚至大膽地把“業務”拓展到成都。2021年12月初,她主動聯系自己多年不見的前同事周某某(非公職人員),并直接表達了想與其“合作”的意愿,周某某欣然同意。經查,2021年12月至2022年5月,短短6個月的時間,周密通過周某某的公司虛開發票12張,套取公款19.22萬元。
隨著“收入”的增加,周密的私欲更加膨脹。買高價護膚品、穿時髦衣服、用新款手機,同時在多個購物平臺注冊賬號,開啟“買買買”購物模式,日常消費金額也從幾千元增加到幾萬元。
金錢帶來的“滿足感”,讓周密猶如一匹脫韁的野馬,在欲望的深淵里“橫沖直撞”。僅2022年3月,她就虛開發票21張,套取公款23.2萬元。從最開始的小心翼翼到后面的輕車熟路、無所顧忌,不到2年時間,她虛開發票67張,侵占公款76萬余元。
僥幸心理終破滅,財務管理漏洞暴露
“因為單位的所有財務資料最終都要歸攏到我手中做賬、歸檔,我以為不會有人發現,萬一被發現了也不過是違反工作紀律,最多背個處分……”周密帶著“先入為主”的僥幸想法,“放手大膽干”之余還把套取的錢安排得“明明白白”。
在前同事周某某處虛開發票套取公款后,周密“順便”就用這些錢在周某某處購買茅臺、五糧液和禮品卡等,用于個人人情往來。剩余的資金由周某某按3%扣除手續費后,以轉賬方式轉至其親戚的卡上,這張卡實際由她自己保管、使用,這些錢也用于她的個人日常消費。
沉浸在自己編織的美夢里,周密自欺欺人,忘記了“若要人不知,除非己莫為”的道理。2023年8月下旬,小金縣紀委監委派駐縣委政法委紀檢監察組在監督檢查中,發現縣公安局財務報賬資料存在涂改的痕跡,周密的違法行為由此浮出水面。
“你是怎么一個人在系統上走完報賬的全部操作流程的?”“絕大多數都是在所有領導正常簽批后,我再將虛開的發票添加到真實報賬資料中,對報銷審批單等財務資料進行涂改。”周密坦白,她以做賬為由,借用同事的錄入Ukey和支付密碼Ukey,一個人在單位預算管理一體化系統上走完報賬的全部操作流程,然后通過領取現金或實物的方式規避風險,自認為這樣“聰明的手段”不會被發現。
周密案發后,因所在單位財務管理不規范、內部制度不健全、監管缺位等漏洞,相關責任人受到嚴肅追責問責。小金縣公安局從中深刻吸取教訓,堅持每年委托第三方開展一次財務審計,每年對財務人員至少開展一次業務培訓,常態化實行關鍵崗位輪崗制度,確保單位財務管理規范有序、公開透明。