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用好稅費優惠政策空間

如何充分發揮政策紅利,實現預期效果?關鍵在于用好政策空間、找準發力方向,精準有力實施各項政策措施。執行者要提供高效便捷的服務,企業要充分把握政策時機,把減稅資金用在刀刃上。

國內需求不足、一些企業生產經營面臨較大困難,這是當前經濟恢復發展中遇到的突出問題,宏觀政策如何精準發力受到高度關注。近日,財政部、稅務總局等部門聯合發布多個公告,明確了一系列延續、優化的稅費優惠政策。“多連發”的政策利好,釋放出大力穩經濟、強信心的明確信號。

作為助企紓困的重要政策工具,近年來減稅降費持續實施。今年上半年,延續優化一系列的稅費優惠政策,增強政策精準性針對性,全國新增減稅降費及退稅緩費已超9200億元。前不久召開的中央政治局會議提出,要用好政策空間、找準發力方向;精準有力實施宏觀調控,延續、優化、完善并落實好減稅降費政策。

這次發布的稅費優惠政策,涵蓋了小規模納稅人增值稅減免、個體工商戶減半征收個稅、小微企業融資、重點群體創業就業等方面,著力疏解企業特別是中小微企業、個體工商戶困難,總體上延續優化了將在今年底到期的稅費優惠政策。在財政收支矛盾還較為突出的情況下,延續優化一系列政策意味著減稅降費保持了較大力度。同時,明確政策實施時間延續到2027年底,較以往一般按年延續的做法,更有利于穩定市場預期。此外,一些政策加大了優惠力度。比如,將個體工商戶減半征收個人所得稅的年應納稅所得額范圍,由不超過100萬元提高為不超過200萬元,惠及更多個體工商戶。

減稅降費已實施多年,新的政策也已發布,如何充分發揮政策紅利,實現預期效果?關鍵在于用好政策空間、找準發力方向,精準有力實施各項政策措施。

在政策面上,加強協同配合,增強精準性、針對性。減稅降費政策涉及支持小微企業和個體工商戶發展、鼓勵企業加大研發投入、支持保就業保民生等多個方面,具體的稅費種類包括增值稅、企業所得稅、個人所得稅、社會保險費等,政策體系較為復雜。這些政策要統籌兼顧、注重實效,打出有力有效的“組合拳”。助企紓困不能僅僅依靠稅費優惠政策“單打獨斗”,還要有金融、產業、就業等方面政策的協同發力。比如,在實施小微企業稅費優惠政策同時,推動小微企業融資量增、面擴、價降,這樣才能切實減輕經營主體負擔,實現輕裝上陣。

在執行面上,提供高效便捷的服務,確保政策紅利精準直達經營主體。一分部署,九分落實。稅費優惠政策面向千千萬萬的經營主體,要最大化享受政策便利程度。比如,個體工商戶往往人員較少,財會力量不足。按照規定,個體工商戶在預繳和匯算清繳個人所得稅時均可享受減半征稅政策,享受政策時無需備案,通過填寫個稅納稅申報表和減免稅事項報告表相關欄次即可享受。通過加強政策推送、政策輔導,精簡資料、優化流程,健全稅費優惠政策“免申即享”機制,減輕辦稅繳費負擔,有利于最大程度釋放減稅紅利。

在企業層面,則要通過充分享受政策紅利,實現增動能、促發展。對企業來說,減稅降費減輕了負擔、增加了現金流,起到雪中送炭的作用。資金彌足珍貴,把節省下來的稅費用于哪里,各個企業做法不一樣。從調查上看,企業大多把資金用于增加研發投入、新購機器設備等,進一步增強活力、提升競爭力。也有的企業并非將其用于擴大再生產,而是還貸或儲蓄。無論什么用途,都是企業根據自身發展需要進行的選擇。總體而言,企業要充分把握實施減稅降費政策時機,運用好減稅紅利,把寶貴的資金用在刀刃上、關鍵處,應對困難挑戰、增強發展后勁。

各項宏觀政策正在加力實施,幫助企業減負增效,市場對政策效應充滿期待。下一步,要強化政策統籌協調和預研儲備,注重跟蹤政策效應,傾聽企業訴求,有針對性改進完善,推動發展態勢持續向好。


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