大連農業新質生產力穩步發展

付麗 本報記者 鄭國勇 趙敬

智能化大棚里育苗，植保無人機施肥，水下捕撈機器人下海……以科技創新為引領的農業生產力變革在大連市蓬勃展開。

2025年中央一號文件首次提出“因地制宜發展農業新質生產力”，為農業現代化注入新動能。國家稅務總局大連市稅務局積極發揮職能作用，精細梳理涉農企業的涉稅費需求，及時防風險、解難題，助力大連農業現代化穩步發展。

向“新”，科技強農打頭陣

大力發展綠色、特色農產品種養，推進農產品加工業轉型升級，推動農村電商高質量發展……今年中央一號文件提出的這些新產業新業態，蘊藏新機遇。

“家人們，這里的草莓比我手里的雞蛋還大，八分甜兩分酸，天然草莓帶回家。”在大連莊河市光明山鎮金線溝村的草莓大棚里，銷售人員一手拿著雞蛋，一手拿著草莓，實景實況進行直播銷售。

大連明鋒生態農業發展公司負責人介紹，公司每天草莓線上銷售量達300公斤。為了讓新鮮的草莓及早送到消費者手中，他們早上采摘，現場打包，即時發貨，最快當天可達。

據介紹，光明山鎮已發展成草莓集群，全鎮建有草莓大棚1.3萬個，占地3.8萬畝，得益于新引進的冷藏苗促早栽培技術，種植的草莓個個量足果甜，年產草莓超過4萬噸。為滿足光明山鎮特色農業發展需求，莊河市稅務局依托各鄉鎮黨群服務中心打造“莊稅通”稅費驛站，幫助草莓種植農戶、農業合作社在家門口解決開票、申報、繳費等方面的問題，助力當地村民走上“甜蜜”致富路。

同時，在廣袤的田野上，用于春耕生產的無人機忙碌穿梭，展示著科技為農業發展注入的強勁動力。

“我們銷售的這款無人機，不僅能精準識別病蟲害，還能根據農田地形規劃噴灑路線。為了更好地服務農民，我們每年都會進行科技應用的宣傳普及和免費培訓。”瓦房店市正仁汽車銷售有限公司負責人姜浩介紹，順應農業現代化發展的需求，公司2022年引入無人機銷售和技術支持，僅當地種糧農戶就訂購了68架。

正仁公司增加經營項目后，當地稅務干部主動上門，幫助企業理順涉稅業務問題，提前進行電子發票開具輔導，并對企業在銷售無人機和聘請專業人員開展技術下鄉等活動中發生的咨詢費扣除、代扣代繳勞務費個人所得稅等進行風險提示，幫助企業規范財務管理，守法誠信經營。

向“綠”，健康安全是保障

在大連長海縣，大長山島鎮呲風嘴屯養殖戶劉明江駕駛著工作船，駛向他的海洋牧場，察看自己承包海域里海膽苗的生長情況。

“我們縣的海洋牧場遠離陸地，都是智能化、純綠色養殖。”劉明江說。

目前，大連市擁有國家級海洋牧場32處，示范面積超過30萬畝，數量和規模居全國首位。海洋生態保護紅線面積8648平方公里，占海域面積約29.2%。

長海縣致力于從源頭上強化食品安全和農產品質量安全。在收獲季，每天約有5000公斤海膽從長海運往全國各地，銷量占全國的三成以上。

為了幫助長海涉海企業發展、壯大海島稅源，長海縣稅務局主動對接縣漁業發展部門，與漁業科技公司和科研院所、金融機構建立協作機制，為研發水下捕撈機器人助力。“海鷹號”水下捕撈機器人集成了最新的水下仿生視覺增強技術，不僅可以水下作業，還可監測海產品生長密度和成活率。如今，這里的海膽養殖規模比5年前擴大了10倍，帶動千余人就業。

同時，長海縣稅務局成立“智稅小組”，針對涉海企業開展底播海域信息采集工作，通過對比企業各稅種的信息，進一步分析涉稅風險點，及時開展風險提示和納稅輔導，不斷提高對涉海養殖企業的監管水平。

向“全”，產業發展強鏈條

農產品精深加工是農產品由種子端到市場端的關鍵環節。不久前，在2024預制食品（預制菜）產業基地生態大會上，賽迪顧問消費經濟研究中心發布《2024預制菜產業基地百強研究》，大連市普蘭店區成功入選。

成立于2005年的申和食品（大連）有限公司在海鮮預制菜產品上加大研發力度，年加工量達13000噸，倉儲能力4000噸。企業加工生產的野生三文魚“游”向國內外千家萬戶家庭的餐桌，榮獲“野生三文魚領軍企業”稱號。

在對水產品加工企業的日常征管中，普蘭店區稅務局通過專項報告分析各環節風險點，對企業進行提醒，掌握企業當月申報稅款、預計退稅等詳細情況，防范企業因漏繳稅款而影響到納稅信用等級評定。“有了稅務局的合規引導，我們的創新發展之路越走越實。”該公司財務負責人潘智峰說。

大連韓偉養雞有限公司一直把誠信經營視為企業的“生命線”，創立了中國第一個雞蛋品牌“咯咯噠”，是國家首批“畜禽標準化養殖示范場”，現擁有大連、朝陽、貴州三大養殖基地，蛋雞養殖規模近千萬只。該公司率先引入數字化、智能化的管理模式，為全產業鏈增加上千項安全管控節點。在蛋品生產環節，他們通過滅菌專利技術使雞蛋的滅菌率高達99.9%。

“我們始終把食品安全和企業信用放在首位。稅務干部每次入企服務，都提示提醒我們可能產生的涉稅風險點，點對點推送農業用地免征城鎮土地使用稅政策。這讓我們有更多的精力投入到科技研發和設備更新上。”該公司負責人介紹。

據了解，大連市落實“延鏈、壯鏈、補鏈、優鏈”要求，大力發展農產品精深加工業，打造全產業鏈價值超百億元的重點特色產業鏈3個，培育全產業鏈產值超百億元的典型縣2個。前不久，《中國都市現代農業發展報告（2024）》發布，對全國36個大中城市2021年—2023年的都市現代農業發展水平進行測評，大連都市現代農業綜合評價居全國前十。