茂名：“白色黃金”產(chǎn)業(yè)走上綠色轉(zhuǎn)型路

丘宇镕 林曉寧 岳瑞軒

高嶺土是一種非金屬礦產(chǎn)，具有許多優(yōu)良的工藝性能，廣泛用于造紙、陶瓷、橡膠、塑料、醫(yī)藥、化工等領(lǐng)域，被譽(yù)為“白色黃金”，是“十四五”期間國家重點(diǎn)支持礦種。廣東省茂名市茂南區(qū)是我國最大的造紙涂料高嶺土生產(chǎn)基地，高嶺土資源儲量豐富。依托這一資源優(yōu)勢，目前茂名市高嶺土產(chǎn)業(yè)正朝著智能化、綠色化方向發(fā)展。

國家稅務(wù)總局茂名市稅務(wù)局積極發(fā)揮稅收職能作用，聚焦高嶺土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體情況，落實(shí)環(huán)保稅等綠色稅收政策，引導(dǎo)企業(yè)通過優(yōu)化高嶺土加工和應(yīng)用技術(shù)，改善生產(chǎn)工藝流程，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

加工技術(shù)升級，企業(yè)綠色發(fā)展

茂名市茂南區(qū)高嶺土資源儲量豐富，勘查儲量5.75億噸，遠(yuǎn)景儲量8億噸，居全國探明同類型高嶺土資源儲量第一位。但高嶺土產(chǎn)業(yè)是典型的資源依賴型產(chǎn)業(yè)，目前，茂名市高嶺土行業(yè)正圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行革新，快速從資源依賴型向技術(shù)依賴型轉(zhuǎn)變。

在高嶺土從礦石到成品的生產(chǎn)過程中，加工技術(shù)至關(guān)重要。經(jīng)過挑選、粉碎、除雜、淘洗、沉淀及干燥等一系列復(fù)雜的技術(shù)加工，高嶺土才能變成純凈細(xì)膩的白泥，應(yīng)用于陶瓷、造紙、涂料等生產(chǎn)領(lǐng)域。近幾年，在國家政策引導(dǎo)下，茂名市高嶺土相關(guān)企業(yè)不斷加大創(chuàng)新研發(fā)力度，通過優(yōu)化工藝、減少能耗、循環(huán)利用等手段，實(shí)現(xiàn)了高嶺土加工技術(shù)的綠色升級，實(shí)行白泥綠色化生產(chǎn)。

茂名市南泉高嶺土實(shí)業(yè)有限公司是一家高嶺土開采、加工企業(yè)，近幾年成功研發(fā)出“NQF1、NQF2”系列高嶺土白泥產(chǎn)品，因其卓越的物理性能和環(huán)保特性，成功替代了市場上的高檔進(jìn)口高嶺土白泥產(chǎn)品。南泉高嶺土公司財務(wù)負(fù)責(zé)人許小丹介紹，“NQF1、NQF2”系列產(chǎn)品具有超高細(xì)度、低黏度、高白度、低鐵含量等特點(diǎn)，主要用于造紙領(lǐng)域。研發(fā)該產(chǎn)品花費(fèi)了3年時間，在研發(fā)過程中，企業(yè)得到了國家稅收政策的支持。2022年以來，已享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除減免106萬元，享受高新技術(shù)企業(yè)減按15%稅率征收所得稅減免117萬元。

資源型企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，存在著研發(fā)投入大、成本高、周期長等問題，為企業(yè)帶來資金壓力。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，茂名市茂南區(qū)高嶺土企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用金額已達(dá)942萬元，研發(fā)費(fèi)用加計扣除等稅費(fèi)政策幫助企業(yè)減輕了資金壓力。

為激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動能，茂名市稅務(wù)部門分析高嶺土產(chǎn)業(yè)研發(fā)特點(diǎn)，建立高新技術(shù)制造企業(yè)研發(fā)費(fèi)用動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。茂名市茂南區(qū)稅務(wù)局稅政二股負(fù)責(zé)人朱紅明表示，一些高嶺土企業(yè)對研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策了解不多，根據(jù)動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，稅務(wù)干部定期對這些企業(yè)研發(fā)費(fèi)用減免情況進(jìn)行核查、抽樣復(fù)審，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)在享受政策中存在的問題，幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險，確保其精準(zhǔn)合規(guī)享受政策。同時，茂名市稅務(wù)部門還針對高嶺土企業(yè)關(guān)心的政策享受條件、申報流程及常見易錯點(diǎn)，編制了操作指南送給企業(yè)，確保政策紅利直達(dá)快享。

稅務(wù)環(huán)保協(xié)作，企業(yè)主動治污

根據(jù)2024年前三季度平均數(shù)據(jù)，茂名市高嶺土產(chǎn)業(yè)水污染物氨氮濃度值從去年的每立方米1.45毫克下降到1.35毫克，懸浮物濃度值從去年的每立方米34.87毫克下降到28.71毫克，這表明該產(chǎn)業(yè)在控制水體懸浮雜質(zhì)、提升水體清澈度方面有了顯著改善。

為引導(dǎo)高嶺土企業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型，茂名市稅務(wù)部門加強(qiáng)與該市生態(tài)環(huán)保部門協(xié)作，開展環(huán)境保護(hù)稅等稅收政策專題輔導(dǎo)，為高嶺土企業(yè)講解環(huán)保稅的申報流程、稅額計算公式等，確保企業(yè)準(zhǔn)確計算、合規(guī)繳稅。同時，兩部門還定期到企業(yè)工地進(jìn)行“綠色檢查”，對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備配置、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營情況、項目進(jìn)度、生產(chǎn)工藝流程及其配套的污染防治舉措進(jìn)行實(shí)地查看，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)把環(huán)境保護(hù)關(guān)口，增強(qiáng)治污減排意識，通過升級環(huán)保設(shè)施、改善生產(chǎn)工藝流程等，不斷減少污染物排放量。

中非高嶺茂名新材料有限公司是茂名高嶺土產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，擁有亞洲最大的造紙涂料級高嶺土加工基地，建有年產(chǎn)60萬噸高嶺土功能材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)。前不久，該企業(yè)獲得中國非金屬礦工業(yè)協(xié)會評選的“非金屬礦行業(yè)綠色工廠”稱號。近期，企業(yè)取得一項重要的綠色工藝突破，其自主研發(fā)的“超導(dǎo)磁選+化學(xué)漂白+機(jī)內(nèi)洗滌”集成新工藝，能夠節(jié)約50%以上的化學(xué)藥劑使用量，減少70%環(huán)保廢渣排放量，其綠色發(fā)展路徑，成為當(dāng)?shù)馗邘X土產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿案例。中非新材料公司構(gòu)建起全面的綠色礦山管理體系，實(shí)施精準(zhǔn)分類開采，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，同時在開發(fā)建設(shè)時注重復(fù)墾復(fù)綠，礦山重點(diǎn)治理區(qū)域年固碳量可達(dá)2956噸。

中非新材料公司財務(wù)負(fù)責(zé)人方建周表示，企業(yè)在推進(jìn)綠色生產(chǎn)過程中，在環(huán)保稅“多排多繳、少排少繳、不排不繳”的政策引導(dǎo)下，今年以來，公司的污染物排放量持續(xù)降低，第三季度環(huán)保稅應(yīng)納稅額比第二季度下降約57%。

中高茂名高嶺土產(chǎn)業(yè)園管理方負(fù)責(zé)人蘇潮興說：“高嶺土產(chǎn)業(yè)是一個能耗偏高的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展需要一個過程，環(huán)保稅開征6年以來，我們能夠感受到企業(yè)從‘被動減排’到‘主動治污’的轉(zhuǎn)變。通過環(huán)保稅等綠色稅種‘多稅共治’，激勵企業(yè)抓好節(jié)能減排，加大環(huán)保投入，走好綠色轉(zhuǎn)型之路。”