本報記者集體采寫
黨的二十屆四中全會對“十五五”時期經濟社會發展作出頂層設計和戰略擘畫,為全黨全國各族人民把中國式現代化宏偉事業不斷推向前進明確了方向和路徑。
全國稅務系統廣大干部職工按照稅務總局黨委要求,持續深入學習貫徹全會精神,凝聚思想共識,思考落實措施。大家表示,要把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署上來,擔當作為、真抓實干,確保全會各項部署在稅務系統落地落實。
緊緊抓住高質量發展這個首要任務
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》(以下簡稱《建議》),把“堅持高質量發展”作為“十五五”時期經濟社會發展必須遵循的原則之一。
山東省稅務局黨委書記、局長王躍偉在主持學習貫徹黨的二十屆四中全會精神會議上說,山東省稅務部門要深刻把握高質量發展的豐富內涵和實踐要求,認真落實稅費政策,主動研提稅費政策建議,全面服務現代化產業體系建設,大力支持實體經濟發展,積極助力山東打造北方地區經濟重要增長極,推動山東經濟持續健康發展和社會全面進步。
福建省稅務局黨委書記、局長楊勇表示,要繼續緊緊抓住高質量發展這個首要任務,積極發揮稅收職能作用,持續營造市場化、法治化、國際化一流營商環境,為實現《建議》明確的“高質量發展取得顯著成效”主要目標作出稅務貢獻。
扎根基層近30年的全國民族團結進步模范個人,河南省滎陽市稅務局黨委書記、局長李偉鋒表示,要認真學習并堅持《建議》明確的“十五五”時期經濟社會發展指導方針,遵循堅持高質量發展的重要原則,立足稅務崗位職責,落實落細稅費政策,助力轄區企業走好高端化、智能化、綠色化轉型升級之路。
強大國內市場是中國式現代化的戰略依托,也是中國經濟應對風雨挑戰、穩步邁向高質量發展的強大支撐。圍繞《建議》提出的“完善有利于統一大市場建設的統計、財稅、考核制度,優化企業總部和分支機構、生產地和消費地利益分享”要求,重慶市稅務局黨委書記、局長黃樹民表示,將深度對接成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道建設等重大戰略,統一跨區域稅費政策執行標準,拓展“川渝通辦”服務范圍,通過稅收大數據搭建供應鏈對接平臺,促進區域經濟循環暢通。
綠色發展是高質量發展的鮮明底色。《建議》明確提出要“落實促進綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格、科技、環保政策”。對此,青海省稅務局黨委書記、局長譚中偉表示,青海稅務將立足青藏高原生態保護政治責任,持續推動完善綠色稅收體系建設,充分發揮稅收職能作用,助力特色優勢現代化產業培育,引導企業形成綠色生產方式,積極推動青海資源優勢成為經濟優勢、綠色存量轉為發展增量,努力為美麗中國建設貢獻青海稅務力量。
積極推動深化財稅體制改革
黨的二十屆四中全會明確提出,“十五五”時期經濟社會發展必須堅持全面深化改革,以改革創新為根本動力。對稅務系統而言,積極推進深化財稅體制改革是服務全面深化改革的應有之義。
《建議》提出,完善地方稅、直接稅體系,健全經營所得、資本所得、財產所得稅收政策,規范稅收優惠政策,保持合理的宏觀稅負水平。
山西省稅務局黨委書記、局長任征表示,這是“十五五”稅制改革的重要內容,更是服務經濟高質量發展的重要舉措。山西省稅務部門將認真落實改革部署,結合區域實際,提出完善稅制、優化稅收政策的意見建議,同時配合做好地方附加稅整合,持續培育壯大地方稅源。
內蒙古自治區稅務局黨委書記、局長李俊珅說,內蒙古稅務部門將聯合自治區財政、自然資源、生態環境等部門集中開展調研,摸清情況、測算數據、研提意見,理順稅費關系,完善稅費政策,為逐步建立規范、穩定、可持續的地方稅體系貢獻智慧和力量。
“‘健全經營所得、資本所得、財產所得稅收政策’,既順應了新業態發展需求,又能充分發揮稅收調節收入分配的作用。”吉林省稅務局黨委書記、局長王宏偉表示,將深入基層開展調查研究,重點摸清全省互聯網平臺企業、科技創新企業經營狀況以及資本市場規模和結構,為健全完善相關政策提供實踐依據和數據支撐。
天津市稅務局黨委書記、局長齊志宏表示,天津市稅務部門將立足區域實際,嚴格落實稅費政策,深入分析現行稅費政策落實中存在的突出問題,從更好適配高質量發展需要的更優稅制的角度,積極主動提出健全所得稅政策的意見建議,并通過嚴格落實各項稅費政策強化稅收職能。
“保持合理的宏觀稅負水平關乎政府公共服務與民生保障能力,對于增強財政可持續性至關重要。”河北省稅務局黨委書記、局長曹杰鋒表示,河北省稅務部門既要提升政策落地精準性和執行有效性,確保稅費政策應享盡享;又要加強重點行業、企業稅負監測分析,推動宏觀稅負保持在合理水平,促進經濟發展與財政增收的良性循環。
浙江省稅務局黨委書記、局長孟軍認為,“規范稅收優惠政策,保持合理的宏觀稅負水平”是推進稅收法治化建設的應有之義,是加快建設全國統一大市場的現實之需,是夯實高質量發展財力保障的長遠之基。浙江省稅務部門將持續深化政策適用管理工作,從制度、申報、監管3個維度協同發力,更好實現政策規范、稅負公平、調控有效、市場有序。
更好服務高水平對外開放
改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。《建議》對擴大高水平對外開放進行專章部署,提出從積極擴大自主開放、推動貿易創新發展、拓展雙向投資合作空間、高質量共建“一帶一路”四方面推進開放工作。
海南自貿港作為引領我國新時代對外開放的重要門戶,稅收是自貿港制度型開放的重要支撐。海南省稅務局黨委書記、局長李文濤表示,海南省稅務部門將通過持續深化政策創新、征管提質、服務升級,積極發揮稅收在助力自貿港匯聚全球資源、服務雙循環新發展格局中的作用,為高標準建設自貿港注入強勁稅務動能。
陜西是共建“一帶一路”的重要節點和國家向西開放的重要基地。陜西省稅務局黨委書記、局長袁繼軍表示:“稅務部門將以更具前瞻性和開創性的國際稅收工作,服務構建新發展格局,通過打造具有競爭力的制度體系、提供智慧便捷的稅收服務、實施公平有效的監管,為全省高水平對外開放提供更加堅實有力的稅收支撐。”
新疆維吾爾自治區稅務局黨委書記、局長李杰生表示,新疆作為絲綢之路經濟帶核心區,與8個國家接壤,擁有19個口岸,是亞歐黃金通道、向西開放的橋頭堡。新疆稅務部門要牢牢把握黨中央賦予新疆的戰略定位,以服務絲綢之路經濟帶核心區建設和中國新疆自由貿易試驗區建設為驅動,不斷拓展雙向投資合作空間,積極塑造吸引外資新優勢。
云南是共建“一帶一路”的開放前沿。全國“人民滿意的公務員”,昆明市稅務局黨委委員、副局長陳麗萍表示,將立足本地區位優勢、資源稟賦,依法依規落實稅費政策,助力企業“引進來”“走出去”,合規經營、行穩致遠。
作為國家“一帶一路”稅收征管能力促進聯盟師資庫成員之一,甘肅省稅務局國際稅收管理處一級主任科員明芷若表示,將立足崗位實際,以“稅路通·絲路行”服務品牌為抓手,落實好跨境稅收政策,為甘肅打造國家向西開放戰略通道貢獻一份力量。
目前外派至中國駐科威特大使館的深圳市稅務局國際稅收管理處副處長柴生偉表示,將認真學習領會全會精神,發揮好外派稅務官的作用,積極投身國際稅收合作工作,及時搜集相關稅訊,為“走出去”企業的海外發展做好稅收服務。
堅持人民至上彰顯稅收治理溫度
中國式現代化,民生為大。《建議》部署“加大保障和改善民生力度,扎實推進全體人民共同富裕”,明確要求加強稅收、社會保障、轉移支付等再分配調節。
大連市稅務局黨委書記、局長聞傳國表示,要充分發揮稅收在調節收入分配中的職能作用,依法依規加強征管服務,精準高效落實人民群眾關心的個稅專項附加扣除、育兒補貼免稅、小微企業和個體工商戶稅收優惠等政策,保護勞動所得,營造公平市場環境,促進形成合理分配格局。
實現人民對美好生活的向往是中國式現代化的出發點和落腳點。青島市稅務局黨委書記、局長鄭鋼表示,要充分發揮稅收“晴雨表”和“調節器”作用,依法依規組織稅費收入,以更加合理的收入分配助力社會高質量發展,強化個人所得稅、社保費征管,以更加有效的稅費政策服務助力人口高質量發展。
“健全社會保障體系離不開稅收的堅實支撐。”廈門市稅務局黨委委員、紀檢組組長傅曉東表示,稅收與社會保障體系的建設緊密相連、相輔相成,廈門市稅務部門將抓好社保費征繳這一基礎性、保障性工作,加快優化社保費征繳“一事一次辦”機制等,構筑有溫度、有精度、有韌性的社會保障網。
稅務干部學院黨委書記、院長段雨瀾表示,學院將牢記“為黨育才、為黨獻策”的初心使命,圍繞稅收促進高質量充分就業、完善收入分配制度、健全社會保障體系等方面開展專題研究和培訓,促進社會公平分配,在培養造就更多高素質專業化稅務鐵軍中彰顯稅院擔當。
扎根邊疆的全國民族團結進步模范個人,西藏日喀則市稅務局黨委委員、副局長李新宇說:“完善收入分配、健全社會保障、促進人口高質量發展,對于推進民族地區共同富裕與長治久安意義重大。我們將堅持政策紅利直達與服務溫度傳遞雙輪驅動,推進服務精細化、智能化、差異化,讓邊疆各族群眾共享稅收改革成果。”
偉大事業催人奮進,宏偉目標引領前行。廣大稅務干部職工表示,要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神,立足自身職責、強化擔當作為,全力以赴落實好全會部署,為全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
(執筆:易敏敏)