根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)總體方案的通知》（國發(fā)〔2019〕15號）、《財政部　稅務(wù)總局關(guān)于中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2020〕38號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合有關(guān)工作實際，上海市財政局、國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會修訂了《中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定管理辦法》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2025年1月1日起實施。

特此公告。

附件：中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定管理辦法.doc

上海市財政局
國家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局
上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
2024年12月31日

政策解讀：

關(guān)于《關(guān)于修訂發(fā)布〈中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定管理辦法〉的公告》的解讀材料

一、修訂發(fā)布《認(rèn)定管理辦法》的背景情況？

2020年7月，財政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于中國（上海）自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2020〕38號，以下簡稱“財稅〔2020〕38號文”），明確對臨港新片區(qū)內(nèi)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空等領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)自設(shè)立之日起5年內(nèi)減按15％稅率征收企業(yè)所得稅政策。為加快推進(jìn)優(yōu)惠政策有效落實到位，2020年10月，本市相關(guān)單位聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于發(fā)布〈中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定管理辦法〉的公告》（滬財發(fā)〔2020〕12號，以下簡稱《認(rèn)定管理辦法》），方便企業(yè)申請享受臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，推動政策落地實施。

2024年下半年，市財政局會同市稅務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、臨港新片區(qū)管委會及相關(guān)區(qū)開展《認(rèn)定管理辦法》執(zhí)行情況評估。結(jié)合評估情況以及臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策管理實際，在保持框架結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，對《認(rèn)定管理辦法》部分執(zhí)行口徑與條款內(nèi)容作優(yōu)化完善。

二、企業(yè)申請享受臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅政策需要滿足哪些條件？

結(jié)合財稅38號文的相關(guān)要求，《認(rèn)定管理辦法》明確企業(yè)享受稅收優(yōu)惠資格基本條件：在臨港新片區(qū)內(nèi)注冊登記且不滿5年（不包括從外區(qū)域遷入臨港新片區(qū)企業(yè)），從事集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、民用航空產(chǎn)業(yè)，主營業(yè)務(wù)屬于財稅〔2020〕38號文等文件規(guī)定的關(guān)鍵領(lǐng)域核心環(huán)節(jié)目錄范圍，在臨港新片區(qū)開展實質(zhì)性生產(chǎn)或研發(fā)活動，企業(yè)主要研發(fā)或銷售產(chǎn)品中至少包含1項關(guān)鍵產(chǎn)品（技術(shù)）等。此外，關(guān)于企業(yè)投資主體條件和企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)條件按財稅〔2020〕38號文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格認(rèn)定的相關(guān)程序？

臨港新片區(qū)重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格的認(rèn)定程序主要包括：擬申報企業(yè)向臨港新片區(qū)管委會、相關(guān)區(qū)人民政府指定的區(qū)級主管部門提交自評表及相關(guān)資料，臨港新片區(qū)管委會及相關(guān)區(qū)組織專家審核評估，形成初審材料報送市經(jīng)濟(jì)信息化委，市經(jīng)濟(jì)信息化委組織聯(lián)合審議確定優(yōu)惠資格擬認(rèn)定企業(yè)名單，經(jīng)公示程序后由市經(jīng)濟(jì)信息化委會同市財政局、市稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)文明確認(rèn)定企業(yè)名單，企業(yè)自行申報享受稅收優(yōu)惠。