作者：何爽

近日，長春市文笛財務服務有限公司魯女士到國家稅務總局長春市南關區稅務局辦稅服務廳的涉稅機構服務專區，為一家新辦企業辦理登記信息確認業務，全程只用了5分鐘。涉稅機構服務專區是長春市稅務部門為便利涉稅專業服務機構辦稅而專門打造的。

近兩年，長春市涉稅專業服務行業快速發展，增加了一大批涉稅專業服務機構。長春市稅務局推進涉稅專業服務機構“集約管理、信用量化、協作共治”，通過整合資源、強化信用激勵、深化稅企協同，支持涉稅專業服務行業穩步發展。

對涉稅專業服務機構實行集約管理服務

目前，長春市的涉稅專業服務機構超1000家，涉稅機構從業者超4000人。長春市稅務局對涉稅專業服務機構實行集約化管理和服務。該局納稅服務處處長杜建軍介紹，在管理方面，以往長春市的涉稅專業服務機構是依據屬地劃分到各稅源管理科所管理的，每個科所對政策的理解和執行略有差別，服務和監管標準也不同。去年5月，長春市稅務局推行涉稅專業服務機構集中管理，將這些機構的稅務管理統一劃轉到各縣區稅務局第二稅務所，實現管理集約化、人員專業化、監管常態化，促進機構進一步合規經營、規范發展。

“集中管理第一步就是嚴格執行實名制管理，機構和被代理納稅人基本信息、被代理納稅人的委托協議等內容都要在電子稅務局報備。”杜建軍說，該局集中采集機構和被代理納稅人基本信息，掌握其涉稅動向，有針對性地開展專業輔導、信用評價、激勵懲戒等日常監管工作。

在服務方面，每家涉稅專業服務機構都代理了多家中小企業的涉稅業務，種類繁雜。為了幫助專業服務機構高效辦理業務，長春市稅務局在全市各辦稅服務廳設立涉稅機構服務專區和專窗，機構可以提前預約，到專區或專窗辦理業務，大大提高了辦理效率。有“管”有“服”，促進了涉稅專業服務機構依法合規經營。

設信用“紅榜”　促規范運作

納稅信用是衡量涉稅專業服務機構經營情況的重要指標。去年9月，長春市稅務局運用國家稅務總局涉稅專業服務機構信用評價TSC體系，定期對機構進行信用評價，設立信用“紅榜”。

長春市南關區稅務局第一稅務所副所長趙婧妍介紹，TSC體系可以對涉稅專業服務機構的信用進行量化積分，根據積分多少將機構分為5級，積分越多，級別越高。“我們把400分以上的機構納入信用‘紅榜’，在辦稅服務廳和個人所得稅App同步公布，200分以下的機構則由專人及時了解其經營情況，找準問題，督促整改。”

同時，稅務部門對信用5級的機構開通綠色通道，提供預約服務、專項輔導、復雜業務容缺辦理等服務，形成“信用積分越高，辦稅效率越高”的良性循環。

長春蕓暢財務事務有限公司財務人員艾石磊表示，去年他們公司的信用積分只有375.18分，稅務部門輔導后，今年積分達到415.59分，已躍升至TSC信用5級。“積分提升后，我們的客戶咨詢量增長了近15％。”艾石磊說。

設立信用“紅榜”可以為納稅人繳費人在機構選擇上提供參考，有效激勵涉稅專業服務機構向好向優發展。目前，長春市TSC信用5級機構占比已從2023年的不足1％躍升至35.3％，421家機構被納入信用“紅榜”。

組建“稅援團”　實現協作共治

長春市稅務局還在該市二道區稅務局開展“稅援團”試點工作，定期邀請涉稅專業服務機構從業者組成“稅援團”，他們作為志愿者到辦稅服務廳，現場為納稅人繳費人提供涉稅咨詢、政策解讀、新電子稅務局操作輔導等服務。

長春市慧良會計事務有限公司的武亞嬋就是其中一位志愿者，最近她一直在辦稅服務廳電子稅務局體驗區輔導納稅人繳費人操作新電子稅務局。她說：“以前是稅務部門為我們提供服務，成為稅收志愿者后，我可以為其他納稅人繳費人提供服務。來這里辦稅的大多是個體工商戶和中小企業，為他們提供服務，進一步豐富了我的從業體驗，讓我更加了解被代理客戶的需求。”目前，長春市二道區稅務局的“稅援團”已累計服務3000余名納稅人繳費人，解答疑難問題420余個，涉稅專業服務機構從業者積累了更多的實操經驗。

長春市稅務局黨委委員、總經濟師劉君表示，長春市稅務局將進一步強化對涉稅專業服務機構的管理，近期制定了《涉稅專業服務管理辦法》，5月1日起執行。此外，該局還將舉辦涉稅專業服務培訓會，為機構從業者講解稅費政策、復雜涉稅事項辦理流程等，促進涉稅專業服務行業健康發展。