王博 屠小東 孫福全

民生無小事，枝葉總關情。在廣袤千里的西北大地，從陜西的市井小巷，到甘肅的溫情康養院，再到新疆的煙火超市，一大批扎根民生領域的企業，正用合規經營的生動實踐，詮釋著“民生為大”的深刻內涵。它們或許規模不大，卻關系千家萬戶的衣食住行；它們看似平凡，卻在誠信納稅、規范管理的道路上，走出一條可持續發展的大道。

近年來，在稅費政策等國家各類扶持政策協同發力下，西北地區涌現出如西安飲食股份有限公司、甘肅舒明苑康養有限公司、烏魯木齊陽光愛家超市等一批標桿企業。它們將合規理念融入日常經營，不僅在市場競爭中站穩腳跟，更實現了經濟效益與社會信譽的雙贏。

千年古都泡饃里的一本“集中賬”

沿著絲路起點西安一路走來，老字號的炊煙里飄出的是數字化管理的清香。

“西安人的城墻下是西安人的火車，西安人不管到哪兒都不能不吃泡饃。”這首膾炙人口的歌，唱出了牛羊肉泡饃在西安人心中的分量。清晨七點，同盛祥鐘樓店的灶火早已燃起，店長馬凱打開智能管理系統和智稅服務平臺，后廚安全、水電排查、發票管理等25項流程一目了然。

而在兩年前，這家百年老字號還因財稅“分散式管理”而發愁。

“我們旗下擁有同盛祥、西安飯莊、老孫家等11家‘中華老字號’，130多個經營網點曾各自為戰，20套財務系統就像散落的算珠，涉稅風險很高。”西安飲食股份有限公司財務總監田百千回憶說，因總分機構獨立核算，在評定2023年度納稅人信用資質時，總部差一點因“連續3個月、累計6個月零申報”而無法參評A級。

有了此次經歷，企業著手向當地稅務部門提交增值稅匯總納稅業務申請并獲得批準。自此，企業將各網點開票權收歸總部，并上線“企業智稅服務平臺”，實現從供應鏈協同到納稅申報的全流程數字化管控。現在，顧客掃碼點餐后系統便能自動開具電子發票，各網點日均處理發票量顯著提升，開票效率由之前的平均2分鐘縮短至1分鐘。門店采購訂單也能實時同步至總部，供應商按系統指令開具發票，品名、數量、單價自動匹配，所有采購、開票、申報數據實時匯總至集團“稅務大腦”，風險預警響應時間縮短至分鐘級。

公司運營總監趙斌良表示，納稅信用已成為企業在市場競爭中的“硬通貨”。憑借A級納稅人這張“信用名片”，公司成功中標多家企事業單位餐飲供應項目，并借西安文旅蓬勃發展之勢持續拓展市場。

隴中渭水康養機構里的一本“協同賬”

從陜西向西幾百公里，至甘肅渭水河畔，舒明苑康養用稅企協同的“合規賬本”，點亮了“老有所養”的溫暖畫卷。

“養老服務事關老人福祉，每一筆資金都要用在刀刃上，涉稅事項的管理更是不能有半點馬虎。”企業負責人周景越說。但在養老院的運營初期，養老產業諸多優惠政策讓他產生了困惑：醫養結合業務是否適用增值稅免稅政策？護工工資能否享受殘疾人就業相關優惠？

為了嚴守享受優惠政策的“合規邊界”，企業在當地稅務部門的支持下，建立“定專人、定臺賬、定周期”的“三定”機制，設立專職稅務崗位明確職責分工，建立涉稅管理臺賬強化數據追溯，并將政策學習列為固定周期任務，確保稅費政策及時掌握與落地。此外，企業主動配合稅務部門開展風險排查，通過提供財務報表、發票臺賬等資料逐項核對關鍵財務數據，并根據排查建議優化內部管理，形成“稅企協同、風險共防”的良好溝通機制。

事實上，養老機構普遍面臨運營成本高企、資金壓力較大的現實挑戰，通過建立規范的涉稅管理機制，不僅能避免違規風險，更能精準享受政策紅利，實現“降本增效”。

2025年，舒明苑康養經精準核算申報，順利享受各項稅費減免11.35萬元。企業同步建立《稅費優惠資金使用專項臺賬》，明確規定減免資金需全部用于養老服務核心領域，其中60%用于智能呼叫系統升級及康復醫療設備購置，30%投入護工技能培訓，10%用于改善老人居住環境。

如今，企業保持著良好的納稅信用，不僅順利獲得銀行普惠貸款支持，更成為政府部門評選“四星級公建民營養老機構”的重要加分項。“減免的稅款不是‘額外收益’，而是提升養老服務的‘補給金’。”周景越說，“我們要讓每一位老人都能享受到合規經營帶來的優質服務。”

天山腳下超市里的一本“精細賬”

在天山腳下的烏魯木齊，陽光愛家超市里的收銀小票，正藏著企業連續10年獲評A級納稅人的“精細賬”密碼。

“唯有把合規管理落到實處，才能讓優質商品帶著煙火氣走進千家萬戶。”烏魯木齊市陽光愛家超市有限公司財務負責人夏艷飛的這番話，道出了這家企業從3000余種品類拓展到上萬個單品、從6500平方米的門店擴容至萬余平方米的發展秘訣。

在夏艷飛看來，陽光愛家超市成長的每一步都與納稅信用建設緊密相連。超市將財務合規深度融入經營全鏈條，建立了一套精細化管理體系。

超市率先構建起“供應商資質分級庫”，依據“一般納稅人—小規模納稅人—農戶”進行分類管理，嚴格審核供應商納稅信用等級與發票開具合規性。“我們不僅要核驗營業執照、經營許可等基礎文件，還會重點關注供應商的納稅信用等級。”夏艷飛說，對于農戶供應商，超市額外留存自產證明與身份信息備案，確保進項發票源頭合規。

在此基礎上，超市實現了庫存與涉稅數據的聯動監管。采用“先進先出”方法，系統的標準化記錄模板清晰追蹤商品流轉，自動標記臨近保質期商品的折價銷售計稅方式。2024年，僅此一項就及時糾正了4筆因生鮮損耗導致的稅會差異，相應調整應納稅所得額1.2萬元。

在當地稅務部門的輔導下，超市的合規機制不斷優化升級。夏艷飛表示，針對“庫存臺賬與實際到貨核對延遲”問題，財務部門優化“到貨驗收—臺賬同步”流程，使數據確認時效從1小時縮短至6分鐘。同時，依據商品周轉率細化核算方法，毛利率核算準確率提升至93%。

合規經營積累的信用直接換來資金“活水”，增強了超市擴大經營規模的信心。自2018年起，超市陸續從銀行獲得10筆“信用貸”，累計金額5000萬元，這些資金被投用到門店的改造升級。

談及未來發展，夏艷飛充滿信心地說：“合規經營早已成為全員共識。納稅信用‘十連A’的成績只代表過去，未來我們還會繼續堅守合規底線，為市民提供物美價廉的商品和更加優質的服務，讓這份誠信經營的溫度，滲透在每一次的消費里。”

合規不是束縛而是翅膀，誠信納稅帶來的不僅是政策紅利、融資便利，更是市場信任和品牌價值。陜西省干部教育培訓西北大學基地特聘教授徐陋認為，“中小型民生企業的涉稅風險不容小覷。這三類案例表明，筑牢合規意識不僅是企業履行社會責任的核心體現，更有助于構筑‘企業依法納稅—政府改善民生—社會和諧穩定’的良性循環，最終讓發展成果切實惠及千家萬戶。所以即便是‘小’企業，也能在民生舞臺上有‘大’作為。”