民營企業既要敢想敢干，也要守住合規底線

本報記者 易敏敏 孫曉斌

習近平總書記在民營企業座談會上強調，希望廣大民營企業和民營企業家胸懷報國志、一心謀發展、守法善經營、先富促共富，為推進中國式現代化作出新的更大的貢獻。

作為鋼鐵行業唯一參會代表，全國人大代表、中國民間商會副會長、天津榮程祥泰投資控股集團有限公司董事會主席張榮華，日前接受記者采訪時表示：“習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，為民營經濟健康發展、高質量發展指明了前進方向。”

“綠色發展對我們來說，是一道生存題”

“維護碧水藍天、綠水青山，是企業必須擔起的責任。”張榮華說。

創立于改革開放初期的榮程集團，從廢鋼貿易起家，已經發展成為涵蓋鋼鐵集團、物產集團、數科集團、新能集團、文健集團五大子集團的民營綜合經濟實體。集團現有員工1萬余名，業務遍布全國各地及70個國家和地區，累計繳稅超150億元。

“綠色發展對我們來說，是一道生存題，必須認真作答。”張榮華告訴記者，傳統鋼鐵行業是高能耗、高污染行業，要實現健康發展、高質量發展，必須把環境保護放在第一位，走好綠色轉型升級之路。

榮程集團發展過程中，始終遵守環保法規定，堅守“環保、質量、安全、科技”四條生產經營的生命線。作為榮程集團掌舵人，張榮華向來在環保上“舍得花錢”。從20世紀90年代開始，榮程集團相繼在廢鋼渣再生冶煉、余熱回收利用、污水治理循環使用、超低排放改造等領域投入66億元資金。

“我們一直走在循環再生發展的路上。”張榮華介紹，作為高耗水產業，榮程集團在節水工作上下了大功夫：2006年投資建設污水循環處理廠，實現煉鋼廢水回收再利用；2021年起又陸續投入1.5億元建設污水零排放項目，成為天津市首家污水零排放企業。2023年1月，榮程集團被評為國家環保績效A級企業。環保水平的提升，大幅降低了企業的環保稅負擔。自2018年開征環保稅以來，榮程集團繳納的環保稅呈逐年下降趨勢，去年的環保稅負擔與2018年相比降幅達48%。

張榮華認為，在企業綠色轉型中，稅收支持政策發揮了重要作用。“比如，通過節能減排項目享受資源綜合利用稅收優惠，集團將減免資金反哺技術研發，技術升級又促進企業節能減排，形成了綠色投入—政策激勵—技術升級的良性循環。”張榮華表示，將進一步順應綠色稅制要求，推動榮程集團走好綠色低碳發展之路。

“自主創新帶給企業核心競爭力”

據國家發展改革委的數據，目前，國家高新技術企業中民營企業占比在92%以上。

“這些年來，我們持續加大研發投入，構建產學研深度融合的合作機制，全力突破關鍵技術瓶頸，以自主創新成果為培育新質生產力貢獻智慧與力量。”張榮華介紹，近年來，企業投入30多億元開展新產品、新工藝、智能制造等項目研發，目前已獲得研發專利82件，其中發明專利28件，科技成果轉化超50項。2023年11月，企業被國家知識產權局審核評定為知識產權優勢企業。

“自主創新帶給企業核心競爭力。”張榮華介紹，近年來榮程集團專注高端特種鋼研發，目前優特鋼比例超70%，集團的產品在港珠澳大橋、復興號高鐵、卡塔爾世界杯場館等超級工程中廣泛使用。“我們自主研發的預應力鋼絲及鋼絞線用熱軋盤條，被中國鋼鐵工業協會評為‘金杯優質產品’，預應力鋼絞線被評為單項冠軍產品。”她說。

“在技術研發和產業升級中，研發費用加計扣除、高新技術企業稅收優惠等稅收政策，大大減輕了企業的研發成本，加速了科技成果轉化。”張榮華說。

張榮華表示，榮程集團將牢記習近平總書記的囑托，堅守主業、做強實業，勇于創新、擁抱變革，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力，在自主創新中謀求更大發展。

“稅務合規是法律義務，也是提升核心競爭力的戰略選擇”

“總書記在座談會上強調，我國是社會主義法治國家，各類所有制企業的違法行為，都不能規避查處。作為民營企業，我們一定要守法經營、合規經營，才能站得穩、行得遠。”張榮華說，“既要敢闖敢干，也要守住合規底線。”

近年來，作為全國人大代表的張榮華，一方面為了進一步完善民營經濟法治環境建設，結合自身企業經營情況，參與推動《民營經濟促進法》立法事宜；一方面在榮程集團內部大力推行合規管理，強化內控機制建設，堅決做到依法誠信納稅。

“法治是最好的營商環境，穩定、公平、透明、可預期的法治環境，能夠為民營企業提供堅實的保障。唯有法治護航，經濟才能遠航。”張榮華介紹，近年來，榮程集團通過大力開展制度創新踐行合規理念，按照中國特色現代企業制度要求不斷完善企業治理結構，強化股東會、董事會、監事會、黨委會、執委會、工會等組織機制，做好各類法規與經營的融合、結合。集團通過進一步完善各項管理制度、優化流程、強運營、精管理，形成了全集團聯動、各方協同、立體高效的運營管理體系；通過不斷優化集團風險管理建設，筑牢風險管理三道防線，構建起集團“多維度大安全”的風控體系。

在稅務合規領域，榮程集團也不例外。張榮華直言，要深刻認識到稅務合規不僅是法律義務，也是提升核心競爭力的戰略選擇。“榮程集團的實踐表明，通過制度剛性化、流程可視化、決策數據化、文化浸潤化，企業完全可以在合規中實現降本增效。”她說。

據介紹，榮程集團積極構建起“制度+技術+文化”三位一體的稅務內控治理體系。在制度上，建立起包括風險清單管理、流程嵌入機制等在內的全流程稅務風險識別體系；在技術上，以稅務數字化中臺和風險預警模型為支撐，實現稅務風險早發現、早干預；在文化上，將合規文化融入企業價值觀，通過內部宣講、案例警示不斷增強財務人員的風險防控意識。

張榮華說，從制度設計到納稅實踐，榮程集團努力將稅務合規管理落實到一筆筆稅款的按時繳納上，落實到一項項涉稅風險的及時防范中。

“總書記強調‘守法善經營’，語重心長。作為民營企業負責人，我將努力把守法與善經營相統一，把企業的經濟利益和社會責任相統一，在合規經營中實現健康發展、高質量發展。”張榮華最后表示。