全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌：離境退稅為“China Travel”再添一把火

本報記者 闞歆旸

國務院總理李強3月5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，“完善免稅店政策，推動擴大入境消費”。

“對境外旅客來華實行離境退稅，是擴大入境消費的重要舉措，為火熱的‘China Travel’再添一把火。”全國政協委員、中國旅游研究院院長戴斌近日接受本報采訪時表示。

72小時、144小時、240小時過境免簽……我國大力促進入境游發展后，“China Travel（中國旅行）”爆火。越來越多“說走就走”的外國游客來到中國，體驗高鐵速度、便捷支付、無人駕駛……

“2024年，來中國旅游的外國游客數量實現了超預期增長。今年春節，外國人來華旅游人數更是創下了歷史新高。”戴斌告訴記者，從國際旅游消費數據上看，游客約1/3的預算用于購物。2024年，首都機場海關驗核離境退稅申請單4875張，離境退稅申請單總金額約3億元，出境免稅店銷售金額約10.6億元，同比分別增長208.7%、189.7%和140.3%。

戴斌表示，對境外旅客來華實行離境退稅，不僅促進了消費，而且實現了我國的旅游消費環境與國際接軌。“以在北京、上海、深圳、廣州等地試點的‘即買即退’政策為例，境外旅客在指定的退稅商店購物后，可以在不離境的情況下，提前領取到相當于退稅物品實退增值稅款的等額人民幣現金，優化了境外游客的消費體驗，進一步激發了消費活力。”戴斌說。

戴斌關注到，相關試點城市稅務部門積極宣傳過境免簽政策和離境退稅政策，做好離境退稅服務。例如，廣州市稅務部門編印《離境退稅商店一本通》及相關宣傳手冊，聯合廣州市天河區商務和金融工作局、街道、商會開展定點宣傳及入戶走訪，進一步擴大宣傳覆蓋面。北京市稅務部門不斷加大離境退稅政策宣講力度，制作《歡迎來到北京 離境退稅一路隨行》《離境退稅指南》等宣傳片，聯合組織30余個商業區域和樓宇開展離境退稅政策線上推介。

“離境退稅政策有效吸引了外國人來華旅游消費。為了讓更多外國人了解我們的好政策，在條件成熟時，還可以加大相關政策在國際市場上的宣傳力度。”戴斌表示，相關配套政策還可以繼續完善，比如相關部門可以在市內免稅店的開設與布局、離境退稅的金融支付機構引入與培育等方面，繼續進行積極探索。