促進涉稅專業服務機構在規范中發展

本報記者 何爽 通訊員 趙航

“登錄必須用法定代表人人臉識別嗎？我們代理的幾十家企業，有些法定代表人長期在國外怎么辦？”“以前錄入的客戶資料能自動同步到新平臺嗎？”……近日，在國家稅務總局長春市二道區稅務局舉辦的培訓會上，40余家涉稅專業服務機構代表向稅務干部提問。

據悉，長春市二道區是吉林省涉稅專業服務機構聚集度最高的區域。為改變涉稅代理行業長期存在的“粗放代辦”問題，二道區稅務局最近推出“雙軌賦能”計劃——通過“云課堂”開展政策解讀，通過線下“情景式”培訓開展政策輔導。

以委托協議規范“粗放代辦”

二道區現有涉稅專業服務機構130家，代理著眾多企業的財務管理工作。結合轄區這一行業特性，稅務干部通過解剖典型案例，向涉稅專業服務機構開展有針對性的培訓。

以往，關于涉稅專業服務機構代理多少企業、代辦哪些業務、政策執行是否準確等信息，同步到稅務部門的過程中往往不夠及時準確。針對這一“粗放代辦”現象，稅務部門要求涉稅專業服務機構與企業簽訂委托協議，并通過電子稅務局錄入該協議，以電子稅務局的代理通道幫助企業進行稅費申報等業務。

為做好這項工作，稅務部門開展集中輔導，對協議簽訂、申報流程全鏈規范、新電子稅務局申報系統實操等方面進行講解，并開展典型案例復盤推演，匯編10余個錯誤申報實例，提升從業人員對申報陷阱的識別能力。

“委托協議理清了權責邊界，通過進一步規范簽訂協議，明確了企業和機構雙方的權利和義務，讓我們的代理效率進一步提高。”長春鴻運達財務咨詢公司財務總監張旭說。在現場系統學習委托協議操作流程后，他向記者展示了電子稅務局中剛簽訂的一份協議。數據顯示，通過兩輪集中輔導，涉稅專業服務機構申報準確率同比提升28個百分點。

以“信用積分榜”促進正向循環

在二道區稅務局辦稅服務廳的公告欄上，一份涉稅專業服務機構的“信用積分榜”引人注目。二道區稅務局采用涉稅專業服務機構信用評價體系（TSC體系），將機構信用狀況量化為可視化數據，每月向社會公示積分排名。同時，根據各機構積分情況開展分級管理，將TSC5級機構納入“白名單”，開通專屬申報通道，形成“信用積分越高，辦稅效率越快”的良性循環。

數據顯示，今年長春市二道區涉稅專業服務機構TSC5級機構從1家增至64家，優質機構占比近半，業務等待時長壓縮40%，單筆業務平均辦理時長縮短至15分鐘以內。

以“稅援團”激活雙向溝通

在二道區稅務局辦稅服務廳的自助辦稅區，來自呂萍財務公司的志愿者于佳麗正指導納稅人操作設備。“作為從業者參與志愿服務，既能換位思考提升專業度，又能回饋社會。”她說。

為精準提升辦稅服務質效、提高稅法遵從度與社會滿意度，二道區稅務局定期邀請涉稅專業服務機構工作人員走進辦稅服務廳，現場為納稅人繳費人提供涉稅咨詢、政策解讀、新電子稅務局操作輔導等服務。

二道區稅務局著力構建雙方“雙向溝通”長效機制，開辟涉稅專業服務機構訴求響應渠道，通過組建由公職律師及業務骨干組成的專家顧問團等舉措，幫助涉稅專業服務機構解決復雜政策適用、爭議協調、跨境稅收等難點問題。同時，稅務部門將個案經驗提煉為行業性解決方案，制作風險提示清單、編寫操作指南。