30年來我手邊不可或缺的“工具書”

尚洪振

1993年，我大學(xué)畢業(yè)后進入稅務(wù)系統(tǒng)工作。彼時，網(wǎng)絡(luò)和新媒體尚未普及，報刊仍是獲取稅收知識和最新稅訊的主渠道。《中國稅務(wù)報》作為稅務(wù)系統(tǒng)黨報、國家稅務(wù)總局機關(guān)報，成為我獲取稅收資訊、汲取稅收知識、洞察稅收動向的重要窗口。幾十年如一日地堅持閱讀，加深了我對稅收工作的理解和把握，我也逐漸成為《中國稅務(wù)報》的忠實讀者。

從稅31年，我歷經(jīng)基層稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳及多個業(yè)務(wù)部門的歷練，直至走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)任基層稅務(wù)部門主要負責(zé)人，這期間，《中國稅務(wù)報》始終是我不可或缺的“工具書”。

全面推行營改增、實施國稅地稅征管體制改革、開展智慧稅務(wù)建設(shè)、進一步深化財稅體制改革，每一次稅務(wù)領(lǐng)域的重要變革，《中國稅務(wù)報》總能緊跟時代發(fā)展脈搏、緊扣上級決策部署，為作為基層稅務(wù)人員的我研究謀劃工作提供支持和參考。比如，《書記市長話稅收》欄目為稅收服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展提供了寶貴視角。今年1月19日，《中國稅務(wù)報》A2版刊發(fā)了中新天津生態(tài)城黨委書記、管委會主任王國良的專訪文章《發(fā)揮綠色稅制作用 高質(zhì)量推進生態(tài)城建設(shè)》，在高度評價稅務(wù)部門服務(wù)當(dāng)?shù)鼐G色智慧城區(qū)建設(shè)的同時，也對區(qū)局充分發(fā)揮綠色稅制撬動作用、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提出了工作要求。對此，我組織各業(yè)務(wù)部門對環(huán)保稅、資源稅、車船稅、車購稅政策進行梳理，主動爭取生態(tài)環(huán)境、自然資源及水利部門支持，利用加征、免征、減征、即征即退等征收手段，推動稅收優(yōu)惠和稅收限制“雙向用力”，落實研發(fā)費用加計扣除等支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，加速新舊動能轉(zhuǎn)化，更好為中新天津生態(tài)城“生態(tài)+智慧”雙輪驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

近年來，隨著信息技術(shù)在稅務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，稅收征管改革步伐持續(xù)加快，納稅人繳費人個性化、智能化、高效化服務(wù)需求持續(xù)升級，對基層稅費服務(wù)提出了新的更高要求。今年初，在翻閱稅務(wù)報時，北京市大興區(qū)稅務(wù)局主要負責(zé)同志在《市縣局長專欄（征管改革）》欄目發(fā)表的署名文章《推動服務(wù)熱線從“解答問題”向“解決問題”轉(zhuǎn)變》吸引了我的注意，其“興稅易辦”的做法與我局推行智慧辦稅服務(wù)的實際需求高度契合。隨后，我?guī)ш牳按笈d區(qū)稅務(wù)局參觀調(diào)研，并組織納稅服務(wù)科和辦稅服務(wù)廳科級領(lǐng)導(dǎo)干部對“智慧辦稅”“問辦協(xié)同”“未訴先辦”等服務(wù)經(jīng)驗實地跟班學(xué)習(xí)，在此基礎(chǔ)上，我們高標(biāo)準(zhǔn)完成了智慧辦稅服務(wù)廳的升級改造，服務(wù)模式和辦事效率得以有效提升。

與此同時，《中國稅務(wù)報》刊登的各地稅務(wù)部門不斷創(chuàng)新稅收服務(wù)舉措和綜合服務(wù)體系的做法，也為我提供了豐富的范例與思路。在充分學(xué)習(xí)借鑒各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我指導(dǎo)納稅服務(wù)部門立足轄區(qū)稅源特點和生產(chǎn)經(jīng)營實際，創(chuàng)新精細服務(wù)思路和舉措，建立并升級“稅享生態(tài) 春風(fēng)暖企”服務(wù)品牌，拓展智慧化辦稅繳費舉措，榮獲了天津市濱海新區(qū)“十大服務(wù)品牌”稱號。

讀書之法，在循序而漸進，熟讀而精思。房地產(chǎn)行業(yè)是近年來中新天津生態(tài)城的重要稅源支撐之一，由于房地產(chǎn)項目開發(fā)周期長、涉及稅種多、外部數(shù)據(jù)雜、專業(yè)化程度高，使得土地增值稅征收管理多年來始終是我們工作的重點和難點。讀完稅務(wù)報《大企業(yè)稅收論壇》欄目刊登的理論文章《抓準(zhǔn)房地產(chǎn)項目特征逐個突破》，我很受啟發(fā)，立即組織相關(guān)業(yè)務(wù)科室集中研討學(xué)習(xí)，研究制定房地產(chǎn)行業(yè)全流程、全稅種、全生命周期項目化管理工作方案，通過案頭分析與實地調(diào)研相融合，對轄區(qū)房地產(chǎn)項目實施檔案化跟蹤化管理，推出內(nèi)外部數(shù)據(jù)共享機制和土地增值稅清算“五步工作法”，形成一套完整的管理體系，進一步規(guī)范了房地產(chǎn)行業(yè)的稅源管理。

帶好隊伍，才能干好稅務(wù)。如何構(gòu)建一套行之有效的人才培養(yǎng)體系，進而有效激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)動力活力，引導(dǎo)青年干部盡快成長成才，是我負責(zé)區(qū)局全面工作后反復(fù)思考的問題。讀報過程中，我認真研讀了上海、重慶、四川、山西等地關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)和青年干部培養(yǎng)的創(chuàng)新做法，在學(xué)習(xí)借鑒的基礎(chǔ)上，我局結(jié)合干部隊伍實際創(chuàng)新推出“品牌強基、雁陣強技、賦能強稅”三大項目，建立“四三二一”青年干部全鏈條培養(yǎng)機制，形成了“學(xué)、說、考、評”干部隊伍閉環(huán)管理機制，通過揭榜掛帥、專項攻堅、練兵比武等方式，加強頭雁人才和業(yè)務(wù)尖兵錘煉。為提升干部科學(xué)化制度化管理水平，我們積極踐行“以數(shù)帶隊、成長量化”的理念，建立青年干部動態(tài)成長信息庫，為大家量身定制成長策略，加強人才梯次儲備，為區(qū)局稅收工作高質(zhì)量開展提供了堅實的人才保障。

從“常學(xué)常用”到“實踐創(chuàng)新”，《中國稅務(wù)報》陪伴我度過了美好充實的稅務(wù)工作時光，為我提供了源源不斷的智慧與力量，它不僅是良師，更是益友。未來，我期待著與更多的同行者分享稅務(wù)工作中的收獲與喜悅，共同書寫稅收事業(yè)的新篇章。

（作者：國家稅務(wù)總局中新天津生態(tài)城稅務(wù)局黨委書記、局長）