近期，國家稅務總局牡丹江市稅務局聯合牡丹江市紀委監委依法查處一起代理辦稅人員與稅務人員勾連勾兌虛開增值稅專用發票案件。經查，代理辦稅人員王大勇違規開展涉稅中介服務，與稅務人員勾連，在企業法人不知情的情況下，冒用29家企業身份信息，對外虛開增值稅專用發票313份，價稅合計2.53億元。目前，王大勇已被穆棱市人民法院依法判處有期徒刑三年，并處罰金。稅務部門依據涉稅專業服務管理規定，將其列為重點監管對象，采取涉稅服務失信懲戒等措施。兩名涉案稅務人員穆棱市稅務局穆棱稅務分局原副分局長董春江、原分局長孫全福分別被依法判處有期徒刑六年和四年，并被給予開除黨籍、開除公職處分。同時，稅務部門依法對12戶下游接受虛開發票企業進行立案檢查。

一次注銷露出“馬腳”

前期，代理辦稅人員王大勇前往穆棱市稅務局辦稅服務廳申請辦理注銷穆棱鎮紅霞木器廠業務。窗口工作人員在審核相關材料時發現，該企業曾在短期內集中開具多筆大額發票，且金額遠超其經營規模。

穆棱市稅務局納稅服務部門會同風險管理部門隨即啟動核查，發現該企業開具發票存在三個疑點：開票時間集中、開票種類單一、單筆金額巨大。為核實企業情況，核查人員進一步實地調查后證實，企業早已停產，廠區內空無一人，沒有任何生產經營痕跡。

除此之外，通過系統數據比對，發現王大勇名下竟然關聯著29家類似企業。隨著進一步核查發現，這些企業均呈現出無實際經營、無銀行流水、無員工社保的特征。種種異常跡象表明，代理辦稅人員王大勇存在問題。

“假冒身份”浮出水面

針對這些線索，穆棱市稅務局迅速成立專案組。調查人員立即聯系29家涉事企業法定代表人，逐一核實相關情況。結果發現，除17家企業完全失聯外，其余12家企業法定代表人均表示對企業開票情況毫不知情。那么，在法定代表人都不知情的情況下，王大勇是如何登錄這29家企業的電子稅務局并開具這些發票的呢？

鑒于案情復雜，穆棱市稅務局將案件線索上報。牡丹江市稅務局當即組織稽查人員對王大勇啟動調查程序，依法向其送達《稅務檢查通知書》并進行約談。

約談中檢查人員了解到，王大勇在穆棱市稅務局附近經營著一家電腦服務中心，利用為稅務部門維修電腦設備的機會，逐漸掌握了一些報稅操作流程。起初，他通過違規為個體工商戶代辦申報等簡單業務賺取收入。在違規辦稅過程中，他了解到一些穆棱市穆棱鎮木材加工企業從外地個人手中購買原材料無法獲取發票，可以通過“代開”發票，向受票企業收取手續費的方式獲取高額利潤。在利益的誘惑下，王大勇逐漸動起了“歪心思”。

同時，根據稅務部門專案組數據分析核實，結合王大勇供述，王大勇通過穆棱市稅務局穆棱稅務分局原副分局長董春江、原分局長孫全福，違規將29家企業的辦稅人員全部變更為他。獲得辦稅權限后，他通過偽造法人授權書、私刻公章、編造虛假業務合同等違法手段，冒用29家企業身份，向12家下游受票企業虛開增值稅專用發票并收取手續費，以此牟取利益。

經查證，王大勇虛開增值稅專用發票313份，價稅合計2.53億元。王大勇、董春江、孫全福三人通過收取“代開”增值稅專用發票手續費非法獲利300余萬元。

法網恢恢難逃落網

在整個案件查辦過程中，牡丹江市紀委監委和牡丹江市稅務局堅持對涉稅違法中介“有案同查”，涉案稅務人員董春江主動向穆棱市紀委監委投案。隨后，王大勇及另一名涉案稅務人員孫全福也被紀委監委通知到案。到案后，三人對其犯罪事實供認不諱。

目前，王大勇被依法判處有期徒刑三年，并處罰金。稅務部門依據涉稅專業服務管理規定，將其列為重點監管對象，采取涉稅服務失信懲戒等措施。

穆棱市稅務局穆棱稅務分局原副分局長董春江、原分局長孫全福已被稅務部門依據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，給予其開除黨籍、開除公職處分；二人分別被依法判處有期徒刑六年和四年。

此外，對于下游12家向王大勇購買發票的企業正在被立案檢查中。