近期，《國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄〉（第十九批）的公告》（國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2025年第21號，以下簡稱《公告》）對外發(fā)布，國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司就相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行解讀。

一、《公告》出臺背景

為切實(shí)落實(shí)國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境改革要求，提升納稅服務(wù)水平，提高稅收管理質(zhì)效，更好地維護(hù)納稅人權(quán)益，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部制發(fā)了《關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2020年第35號），國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部制發(fā)了《關(guān)于設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛免征車輛購置稅有關(guān)管理事項(xiàng)的公告》（國家稅務(wù)總局 工業(yè)和信息化部公告2020年第20號），進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛（以下簡稱專用車輛）車輛購置稅優(yōu)惠政策管理機(jī)制。對于免征車輛購置稅的專用車輛，通過《免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛目錄》（以下簡稱《目錄》）實(shí)施管理，納稅人購買列入《目錄》的專用車輛可享受免征車輛購置稅政策。

二、本批《目錄》基本情況

本批《目錄》為第十九批，共涉及215家企業(yè)的638個車型。

三、需要說明的問題

（一）符合條件的專用車輛如何申請列入《目錄》？

對于擬申請列入《目錄》的車型，車輛生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口車輛經(jīng)銷商或個人（以下簡稱申請人）按要求通過工業(yè)和信息化部“免征車輛購置稅的設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛管理系統(tǒng)”（以下簡稱申報(bào)系統(tǒng)）提交申請材料。

（二）未通過技術(shù)審查如何處理？

未通過技術(shù)審查，是指申請人通過申報(bào)系統(tǒng)提交相關(guān)資料，由于不符合《設(shè)有固定裝置的非運(yùn)輸專用作業(yè)車輛技術(shù)要求》規(guī)定、材料提交不全、填寫有誤等原因，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心（以下簡稱裝備中心）給予“不通過”結(jié)論的情形。對于未通過技術(shù)審查的情況，若申請人不認(rèn)可裝備中心技術(shù)審查結(jié)論，可以通過申報(bào)系統(tǒng)隨時重新申報(bào)；在重新申報(bào)時，可對裝備中心技術(shù)審查結(jié)論提出自己的意見，并提供相應(yīng)的佐證材料；裝備中心重新給予技術(shù)審查結(jié)論。若申請人仍不認(rèn)可裝備中心技術(shù)重新審查結(jié)論，可以通過工業(yè)和信息化部12381公共服務(wù)電話平臺咨詢、建議、投訴，或者以信函的形式向工業(yè)和信息化部反映相關(guān)問題，工業(yè)和信息化部將按照程序予以辦理。

（三）列入《目錄》的專用車輛如何辦理免稅？

根據(jù)規(guī)定，對于列入《目錄》的車型，申請人可在所生產(chǎn)車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識。稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)免稅標(biāo)識以及辦理車輛購置稅納稅申報(bào)需要提供的其他資料，為納稅人辦理車輛購置稅免稅手續(xù)。

舉例說明：A公司于2025年8月25日生產(chǎn)一臺專用車輛，稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第十九批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型，A公司在所銷售車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識，購買該專用車輛的B納稅人可憑免稅標(biāo)識及其他資料依法享受免稅政策。

（四）《目錄》發(fā)布前已出廠銷售的專用車輛如何辦理免稅？

根據(jù)規(guī)定，《目錄》發(fā)布前已出廠銷售的專用車輛，申請人可在所銷售車輛的車型列入《目錄》后，在所銷售車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識，重新上傳。納稅人可以憑免稅標(biāo)識以及辦理車輛購置稅納稅申報(bào)需要提供的其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅。

舉例說明：A公司于2025年8月25日銷售給B納稅人一臺未列入《目錄》的車輛，A公司上傳車輛電子信息時未標(biāo)注免稅標(biāo)識。之后稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第十九批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型，在第十九批《目錄》發(fā)布后，A公司可以修改B納稅人所購車輛的電子信息，標(biāo)注免稅標(biāo)識并重新上傳。B納稅人可憑免稅標(biāo)識及其他資料依法享受免稅政策。

（五）納稅人繳納車輛購置稅后專用車輛納入《目錄》如何處理？

實(shí)行《目錄》管理后，如果納稅人購買了專用車輛并繳納了車輛購置稅，該專用車輛列入了《目錄》，申請人可在所銷售車輛的車型列入《目錄》后，在所銷售車輛的車輛電子信息中標(biāo)注免稅標(biāo)識，重新上傳。納稅人可憑免稅標(biāo)識以及辦理車輛購置稅納稅申報(bào)需要提供的其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退稅；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依法退還納稅人已繳稅款。

舉例說明：A公司于2025年8月25日銷售給B納稅人一臺未列入《目錄》的車輛，B納稅人購車后繳納了車輛購置稅，之后稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布的第十九批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型，A公司在第十九批《目錄》發(fā)布后，可以修改B納稅人所購車輛的電子信息，標(biāo)注免稅標(biāo)識并重新上傳。B納稅人可憑借免稅標(biāo)識及其他資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅。