王郁琛 賈奧晴 金夢然

近日，法國國民議會一審通過2026年預算案修正案，計劃將針對大型數字科技企業征收的數字服務稅稅率從當前的3%大幅提升至6%。與此同時，修正案還將征稅門檻從全球年營業額7.5億歐元提高至20億歐元，以避免對本土中小企業造成沖擊。盡管該預算案尚未最終生效，但已在法國國內及國際上引發高度關注。

據了解，當前法國國民議會形成左翼、執政的中間派與極右翼三足鼎立的局面。總理塞巴斯蒂安·勒科努所屬的中間派政黨未能取得多數議席，政府施政面臨掣肘。在數字服務稅修正案的審議中，極右翼的“國民聯盟”與左翼的“不屈的法蘭西”罕見達成共識，聯手推動預算案一審通過。據法國議會財政委員會估算，若該政策與針對跨國企業在法利潤征收稅率為25%的最低稅的政策疊加實施，預計可為法國財政帶來約260億歐元的額外收入。支持者認為，此舉是實現稅收公平與維護經濟主權的關鍵一步。

然而，法國政府內部對此持保留態度。法國經濟部部長羅蘭·萊斯屈爾公開反對稅率翻倍，警告該舉措可能違反國際稅收協定，損害法國作為外資投資目的地的吸引力。他強調，過度加稅可能招致“對等報復”，重演美法之間因數字服務稅引發的貿易摩擦。

根據法國立法程序，該修正案尚需提交由保守派主導的參議院審議。即便在議會通過，仍可能被憲法委員會以“違反國際稅收條約”或“構成掠奪性征稅”為由判定違憲而否決。

據當地媒體報道，法國議會在討論過程中，一度考慮將稅率直接上調至15%，以回應美國發起的關稅戰，但出于對貿易對抗升級的擔憂，最終選擇較為緩和的稅率為6%的方案。

即便如此，美國方面反應依舊強烈。美國國會眾議院籌款委員會主席杰森·史密斯、稅收小組委員會主席邁克·凱利及貿易小組委員會主席阿德里安·史密斯發表聯合聲明，指責法國的數字服務稅修正案是對美國數字企業的“無端攻擊”。他們表示，若法方執意推進，美國國會將與政府協作采取“強有力的報復措施”，并強調共和黨人“絕不容忍任何針對美國企業的歧視性稅收”。

美國商會也表達了類似憂慮。該商會國際事務高級副總裁約翰·墨菲指出，法國將征稅門檻提高至20億歐元，明顯是針對美國科技巨頭，此舉“必將引發報復，沖擊本已很緊張的美法經貿關系”。