盧子石

近日，柬埔寨健康運動組織（CMH）的專家敦促柬埔寨政府提高煙草消費稅。據悉，柬埔寨目前在東盟國家中香煙總稅負比較低。

柬埔寨健康運動組織執行主任蒙孔表示，自2016年以來，東盟各國的煙草消費稅稅率至少已翻倍，而柬埔寨自2016年以來卻未作調整。目前，在東盟各國中，老撾的煙草消費稅稅率最低，為18%，柬埔寨為25%，稅率排名前三的國家分別是泰國（81%）、新加坡（71%）和文萊（62%）。此外，緬甸稅率為60%，馬來西亞為58%，印尼和菲律賓均為50%，越南為34%。

蒙孔還說，在柬埔寨，煙草每年導致約15000人死亡，包括誘發中風、心臟病、呼吸系統疾病、慢性阻塞性肺病以及肺、支氣管和氣管癌。

他強調，對煙草征收消費稅是降低吸煙率最有效的手段，并為提升醫療質量提供經濟支撐，有助于實現2024年—2035年柬埔寨全民健康覆蓋路線圖。據世界衛生組織測算，像柬埔寨這樣的發展中國家，通過征稅措施使香煙市場價格上漲10%，可使8%的吸煙者戒煙。

柬埔寨皇家學院經濟研究員薩雷瓦思表示，政府應考慮將煙草消費稅稅率提高至少75%，以減少消費、提升公共福利并增加政府收入。他指出：“煙草公司為私人所有，其利潤并未用于公共健康。應制定法規要求其為公共衛生領域作出貢獻。”薩雷瓦思還呼吁政府修訂《煙草控制法》，限制煙草購買年齡、設定特定的購買和銷售時間及地點。

據了解，此前柬埔寨政府根據世界衛生組織的建議，已計劃對煙酒增稅，并對含糖飲料等有害健康的商品征收特別稅，但柬埔寨經濟財政部遲遲未發布具體的稅率或實施時間表。