李嘉怡

近日，受美國(guó)關(guān)稅影響，墨西哥國(guó)內(nèi)番茄價(jià)格已下跌逾10%，小農(nóng)戶首先遭受沖擊。墨西哥總統(tǒng)克勞迪亞·辛鮑姆表示，政府將對(duì)番茄種植商進(jìn)行調(diào)研，以明確其所需扶持措施，尤其需要關(guān)注的是小型生產(chǎn)商。

據(jù)了解，自從美國(guó)政府決定對(duì)從墨西哥進(jìn)口的新鮮番茄征收17%的關(guān)稅后，這個(gè)對(duì)美番茄供應(yīng)量居全球首位的國(guó)家便陷入困境。墨西哥相關(guān)部門表示，盡管番茄關(guān)稅的影響尚處初期階段，但從不少生產(chǎn)商反饋的數(shù)據(jù)看，針對(duì)單一產(chǎn)品的關(guān)稅足以動(dòng)搖整個(gè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定。

墨西哥大型種植出口商Veggie Prime公司的出口總監(jiān)莫伊塞斯·阿特里在接受采訪時(shí)表示，該公司每周向美國(guó)主要新鮮番茄分銷商馬斯特龍迪農(nóng)產(chǎn)品公司運(yùn)送約100噸新鮮番茄，已持續(xù)出口13年。巨額的前期投入與生產(chǎn)成本，使公司短期內(nèi)難以做出調(diào)整。根據(jù)合同約定，2026年前該公司產(chǎn)品必須全部售予馬斯特龍迪。阿特里稱，沒有生產(chǎn)商承擔(dān)得起關(guān)稅，他們必須與客戶協(xié)商調(diào)整價(jià)格。他說，美國(guó)關(guān)稅實(shí)施首周，自己的公司承擔(dān)了全部稅款，好在第二周國(guó)外客戶同意番茄提價(jià)10%，多少降低了該公司承擔(dān)的關(guān)稅份額。

據(jù)悉，美墨兩國(guó)政府于1996年簽署《番茄暫停協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，墨西哥番茄生產(chǎn)商同意按照設(shè)定的“參考價(jià)格”在美國(guó)市場(chǎng)銷售新鮮番茄，而美國(guó)則暫停對(duì)墨西哥番茄的反傾銷調(diào)查。該協(xié)議定期重新談判，2019年簽署的協(xié)議于不久前到期。協(xié)議到期后，美國(guó)不再續(xù)簽，而是選擇征稅。

專家預(yù)測(cè)，該關(guān)稅可能導(dǎo)致墨西哥番茄出口量下降5%—10%。去年，墨西哥番茄出口額超過30億美元。墨西哥番茄生產(chǎn)者協(xié)會(huì)稱，該產(chǎn)業(yè)提供約50萬個(gè)就業(yè)崗位。墨西哥農(nóng)業(yè)市場(chǎng)咨詢公司總監(jiān)胡安·卡洛斯·阿納亞指出，番茄出口量縮減或?qū)?dǎo)致約20萬人失業(yè)。

美國(guó)商務(wù)部在宣布征收關(guān)稅時(shí)辯稱，此舉是為保護(hù)本國(guó)生產(chǎn)者免受從墨西哥低價(jià)進(jìn)口番茄的沖擊。專家認(rèn)為，美國(guó)將難以為墨西哥新鮮番茄找到替代供應(yīng)源，阿特里等墨西哥生產(chǎn)商正等待兩個(gè)月后對(duì)該措施的預(yù)定審查，屆時(shí)美國(guó)進(jìn)入秋季，本土新鮮番茄產(chǎn)量將會(huì)下降。

針對(duì)美關(guān)稅政策，墨西哥政府提出開拓更加穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，將考察向日本等市場(chǎng)出口的可能性。但生產(chǎn)商對(duì)此提出質(zhì)疑，并指出空運(yùn)將導(dǎo)致成本進(jìn)一步攀升。