朱俊熠

近日，日本京都市議會通過重要決議，規定自2026年3月起，大幅上調游客住宿稅的征收標準，最高單夜住宿稅額可達每人10000日元（1元人民幣約合19.5647日元）。此舉標志著京都將成為日本住宿稅征收標準最高的城市。

據了解，當前日本正迎來后疫情時代的旅游熱潮，2024年外國游客量突破3700萬人次。特別是由于日元持續貶值刺激入境消費，京都等熱門城市面臨過度旅游的壓力。

據當地媒體報道，此項決議確立了住宿稅5檔征收標準：針對人均單夜住宿費超10萬日元的豪華住宿，征收10000日元稅款；對人均住宿費50000日元—99999日元區間的，征收4000日元稅款；對人均住宿費20000日元—49999日元區間的，征收1000日元稅款；對人均住宿費6000日元—19999日元區間的，征收400日元稅款；而人均單夜住宿費低于6000日元的經濟型住宿維持最低的200日元稅款。該項決議實施后，京都每年的住宿稅收入預計將從2023—2024財年的52億日元增加至126億日元。當地媒體透露，這筆資金將重點投入京都市基礎設施升級以及文化遺產的修繕之中。

此次上調住宿稅的決議在日本國內引發不同反響。支持者認為這是平衡旅游經濟與城市保護的必行之舉，反對者則擔憂過高的征收標準可能削弱日本旅游業的競爭力。但無論如何，自2002年東京首次引入住宿稅以來，該制度已成為日本平衡旅游業發展的重要調控手段。

值得一提的是，日本總務大臣村上誠一郎近期還新批準了11個地區在今年秋天開征住宿稅，包括以運河聞名的北海道小樽市和著名的溫泉勝地岐阜縣下呂市。至此，日本征收住宿稅的地區增加至24個。新增地區住宿稅的征收標準為每人每晚100日元—500日元，其中參加學校游學旅行的學生可享受豁免。