趙文英 胡惜婷

近日，新疆耀科汽車銷售服務有限公司向中亞地區出口了一批汽車。在后續辦理出口退稅的過程中，公司財務人員遇到政策理解和業務操作方面的難題，隨即向喀什地區稅務部門的“喀稅通”一站式納稅服務平臺發起了咨詢。稅務干部迅速響應，輔導公司財務人員順利辦理了出口退稅。

新疆地域遼闊，喀什地處南疆，是絲綢之路經濟帶核心區的節點城市和中巴經濟走廊的起點城市，其獨特的地域優勢吸引了各類經營主體集聚，也出現不少特殊的辦稅繳費難題。由于當地跨境貿易活躍，企業需要辦理出口退稅等大量復雜稅務業務，以往需要多次往返兩地進行異地辦稅。與此同時，一些中小企業存在財務制度不規范、抵押物不足等問題。

國家稅務總局喀什地區稅務局依托全國示范性勞模和工匠人才創新工作室——海仁沙·艾海提創新工作室，設立了“喀稅通”一站式納稅服務平臺。該平臺打破地域限制，通過一廳多用、功能集成的服務方式，承擔起喀什地區12個縣、市的線上業務咨詢和遠程輔導工作，真正實現了“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。自設立以來，“喀稅通”已提供咨詢服務34萬余次，受理人工互動服務15.5萬筆，完成跨區域通辦服務近萬筆。

一廳多用：貼近服務，讓便捷觸手可及

“喀稅通”坐落于喀什市中心城區，緊鄰商業圈。這一區位優勢使其能夠充分輻射周邊各類經營主體，為當地數量眾多的小微企業、個體工商戶以及大型企業提供便捷的辦稅繳費服務。

據介紹，“喀稅通”全面整合了訴求響應、咨詢解答、業務辦理、爭議調解、權益維護、人才培養六大核心功能，構建起一站式、全方位的辦稅繳費服務體系。平臺配備了先進的智能終端，納稅人借助這些設備能夠自助完成發票代開、申報繳稅、社保費繳納等超過90%的高頻業務，實現“即來即辦、即辦即走”。

“‘喀稅通’給我們辦稅繳費帶來很大便利，申報納稅時刷一下身份證，幾分鐘就能自助辦好?！笨κ彩型ü崢I有限公司負責人張強說。該公司是喀什汽車行業的領軍企業，擁有20家子公司、19家汽車銷售實體店，年均向中亞地區出口汽車1000多輛。由于業務持續拓展，該公司涉稅事項種類繁多、辦理頻次高，發票開具量巨大，過去曾在辦稅繳費方面投入大量人力和時間成本。“喀稅通”設立后，該公司財務人員可輕松借助智能自助終端完成各項高頻業務，辦稅繳費效率大幅提升。

針對外貿企業對報關審核、退稅政策不熟悉，一些少數民族納稅人對電子稅務局操作不熟練等問題，“喀稅通”還組織多語種服務團隊為納稅人提供全程輔導，并定期舉辦政策宣講會和專題培訓，為納稅人講解政策要點和操作實務。

財稅一體：專屬團隊，解企業融資難題

“以前想申請貸款，得在稅務局、銀行之間來回跑，花費不少時間。現在在財稅金融服務專區，專屬團隊為我們制定了專屬融資方案，300萬元貸款很快就到賬了！”新疆隆禾食品供應鏈有限公司蔣會計說，該公司借助喀什連接中亞、南亞的便捷貿易通道，積極拓展海外市場，讓新疆特色食品銷往海外。

喀什以邊境貿易和特色農業為主導產業，中小企業占比超九成。為解決中小企業“融資難、融資貴”的難題，喀什地區稅務局在“喀稅通”設立了財稅金融服務專區，與財政部門、金融機構業務骨干組成專屬服務團隊，為信用記錄良好的企業提供一站式財稅金融服務。

專區創新采用“預約辦理+一對一服務”方式。企業只需提前預約，便能在約定時間內享受到專屬服務團隊提供的“一企一策”定制化服務。從稅費申報到貸款咨詢、融資方案制定，所有業務都可以在專區內辦結，改變了企業以往需要“跑稅務、跑銀行、跑政務中心”的多頭奔波局面。

為簡化貸款申請流程，專區還配備了征信打印機。納稅人可憑有效證件自助查詢并打印企業或個人征信報告，及時對接銀行貸款申請環節。在這里，眾多小微企業憑借良好的納稅信用快速獲得了銀行授信。

此外，針對偏遠地區企業財務人員專業能力不足的問題，專區定期開展“財稅大講堂”，邀請稅務專家、會計師授課。課程內容涵蓋財務報表編制、融資風險防控、企業合規經營、稅收政策適用和涉稅風險識別等涉稅實務，幫助企業提升財務管理水平，防范稅務風險。

多元調解：部門協同，為群眾化解爭議

在稅費征管中，因政策理解偏差、歷史遺留問題、社保繳費爭議等引發的矛盾時有發生。為此，喀什地區稅務局在“喀稅通”內設立多元化稅費咨詢調解室，以及線上線下爭議受理崗，集中受理各類稅費訴求。調解室組建了由公職律師、稅務業務骨干組成的專業調解團隊，并聯合醫保、司法、信訪等部門建立跨部門協同機制，定期召開聯席會議，形成了“多元化調解、專業化兜底”的工作格局。

前不久，喀什市某單位一名職工申請所在單位為其繳納1989年11月至2007年5月期間的社會保險費?？κ彩袆趧尤耸聽幾h仲裁委員會經過審理，作出了仲裁裁決書。裁決書已生效超過7個月，但這家單位仍未補繳社保費。該問題歷時久遠、資料缺失、責任界定復雜，若通過訴訟途徑解決，耗時長、成本高。

調解室收到職工訴求后迅速發起部門聯動，與人力資源部門、社會保障局人員和法律顧問共同會商，通過“受理—轉辦—調解”程序成功處理該爭議，最終促成所在單位補繳該職工社會保險費及滯納金近13萬元，保障了該職工的合法權益。

截至目前，調解室已累計調解處理線下涉稅費爭議800余件，線上受理爭議訴求600余個，實現了爭議訴求“一口歸集”，群眾關切問題“一鍵反饋”，矛盾調解線上受理、遠程解決，為納稅人繳費人提供了統一、規范、便捷的訴求反饋渠道。