成渝稅務縱深推進16項重點合作任務

記者 賀艷 通訊員 陳穎

今年是成渝地區雙城經濟圈建設第二個五年新征程的開局之年。近日，國家稅務總局重慶市稅務局與成都市稅務局召開稅收服務重慶成都雙核聯動聯建第二次聯席會議，明確今年將在川渝稅收協作大框架下，以深入實施數字化轉型條件下的稅費征管“強基工程”為抓手，縱深推進四類16項重點合作，服務區域發展大局。

重慶主城都市區與成都市人文相親、歷史同脈，智能網聯新能源汽車、智能生物醫藥、軌道交通、航空航天等優勢產業聚集，具備整合提升、集群成鏈的發展基礎。會議提出，今年兩地稅務部門將推動成渝兩地政府出臺文件、調整政策，實現兩地中心城區城鎮土地使用稅稅額標準統一；聯合優化研發費用加計扣除政策服務指標庫，完善風險指標，促進優惠政策準確享受，更好推動兩地科技創新和產業創新融合發展；聯合兩地文旅部門共享成渝地區演唱會涉稅信息，共同研究演唱會個人所得稅相關政策執行口徑。

“兩地在經濟發展、稅源情況等方面具有較高的相似度，政策執行協同，有助于營造更加公平的稅收法治環境，助力加快釋放川渝統一大市場潛力，暢通國內國際雙循環。”重慶市稅務局相關負責人表示。

2024年，成渝兩地稅務部門在稅費征管一體化方面做了不少探索。比如：統一農村客運車輛減免車船稅征管舉措、建立成渝大企業跨區域涉稅事項協調工作機制等。

“今年，兩地稅務部門將強化數據交互應用，與多部門建立常態化數據共享和溝通聯系機制，進一步推動兩地企業合規經營。”成都市稅務局相關負責人表示。

按照會議要求，兩地稅務部門將加快建設“稅費數據字典”，涵蓋稅費通辦事項、政策差異事項、數據共享事項及風險管理事項，實現17類收入數據、5類風險信息的口徑統一和數據共享，為兩地稅費協作提供數據支撐。加強風險管理區域協作，利用成都市稅務局西部大開發稅收優惠、投資收益、充電樁等領域模型，對重慶市轄區相應領域開展風險掃描，提升風險分析的廣度和深度。

同時，兩地稅務部門還將探索實施個體工商戶分類分級管理，聯合開展在營未辦稅戶、在營非正常戶專項治理，共同編制《在營未辦稅戶操作指引》。聯合開展稅務所規范化建設、出口退稅風險管理，建立符合兩地實際的各稅費種申報監控指標體系和稅費聯動監控指標，實現申報率、準確率雙提升。

成渝兩地地緣相近，隨著全國統一大市場建設的深入推進，人員異地流動和企業跨區域經營日益頻繁。為了讓兩地納稅人繳費人“少跑路”“不跑路”，今年兩地稅務部門將繼續聯合加強納稅信用管理，為“十連A”企業開通征納互動服務“白名單”與成渝兩地跨區域辦稅綠色通道服務；聯合加強涉稅專業服務行業管理，共同創新大企業服務協作機制，為成渝兩地大企業提供定制性納稅服務；共同開展稅收助力新質生產力形成與發展研究分析，更好發揮“以稅咨政”作用。

此外，兩地稅務部門還將持續強化成渝稅收信息安全和后勤保障，加強網絡安全工作交流，聯合培養網絡安全人才等，為推進成渝雙核協同發展發揮帶動引領作用。

兩地稅務部門相關負責人表示，將持續優化合作機制、拓寬合作領域，創新推出更多相輔相成、互促共進的重點舉措，著力構建“雙核驅動、全域協同”的稅費征管服務新格局，推動稅務領域“同城化”利好集中在“雙核”釋放，促進規模效應不斷顯現，助力成渝地區雙城經濟圈發展能級不斷提升。