本報記者 任恒君 畢湘楠 通訊員 閆敏

巍巍興安嶺、茫茫敕勒川，內(nèi)蒙古大地廣袤無垠、壯麗遼闊。

內(nèi)蒙古是我國最早成立民族自治區(qū)、黨的民族區(qū)域自治制度最早付諸實施的地方，地處祖國北疆，戰(zhàn)略地位十分重要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記3次到內(nèi)蒙古自治區(qū)考察，連續(xù)5年參加十三屆全國人大歷次會議內(nèi)蒙古代表團審議并發(fā)表重要講話，多次就內(nèi)蒙古工作作出重要指示批示，指引和推動內(nèi)蒙古各項事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障

“內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國生態(tài)安全。”習(xí)近平總書記高度重視內(nèi)蒙古的生態(tài)建設(shè)，多次要求內(nèi)蒙古“保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力”。

“敕勒川，陰山下，天似穹廬，籠蓋四野……”在呼和浩特市北郊，是面積近3萬畝的敕勒川大草原。然而在10年前，這里還是一片砂石荒灘。

2014年1月28日，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時來到蒙草生態(tài)環(huán)境（集團）股份有限公司（原內(nèi)蒙古和信園蒙草抗旱綠化股份有限公司），看到冬天雪地里的長青石竹、大棚里耐旱耐寒耐踩踏等鄉(xiāng)土植物后指示，要探索一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的綠化之路。

2019年7月15日，習(xí)近平總書記考察赤峰市喀喇沁旗馬鞍山林場后強調(diào)，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

牢記習(xí)近平總書記囑托，蒙草集團持續(xù)在鄉(xiāng)土草種質(zhì)資源培育和生態(tài)修復(fù)技術(shù)改進及應(yīng)用上加大投入，突破多項科研難點，目前已選育出鄉(xiāng)土植物295種，其中25個草品種入選國家林草局“三北”工程良種推薦目錄，發(fā)布相關(guān)專利、標(biāo)準(zhǔn)過千項，在全球草種業(yè)創(chuàng)新主體企業(yè)排名中位居第四；積極推動科研成果轉(zhuǎn)化，已精準(zhǔn)修復(fù)草原、礦山、荒漠等生態(tài)類型3300萬畝。

“做企業(yè)的都明白國家政策的重要性，特別是稅收政策。”蒙草集團相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些年來，稅務(wù)部門通過定期培訓(xùn)、精準(zhǔn)推送、實時答疑等方式，輔導(dǎo)企業(yè)規(guī)范準(zhǔn)確適用各項稅費政策。“2014年—2024年，蒙草集團累計享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠3.32億元，享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠金額3013.58萬元，讓我們走在科技創(chuàng)新之路上底氣更足、腳步更穩(wěn)。”這位負(fù)責(zé)人表示。

在馬鞍山林場，習(xí)近平總書記的囑托深深銘刻進馬鞍山林業(yè)人的心里。“這些年來，林場通過實施退化林修復(fù)和森林質(zhì)量提升工程，全面構(gòu)建起立體、多元的生態(tài)防護網(wǎng)絡(luò)。”林場財務(wù)負(fù)責(zé)人李向南介紹，如今林場公益林面積已達(dá)10.8萬畝，森林覆蓋率達(dá)到了98.86%。

黨的十八大以來，內(nèi)蒙古累計完成營造林1.48億畝、種草3.67億畝、防沙治沙1.85億畝，規(guī)模居全國第一。2024年，全區(qū)林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1013億元，同比增長16.2%，較“十三五”期末增幅達(dá)85%。全區(qū)森林覆蓋率和草原綜合植被蓋度持續(xù)“雙提高”，荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙減少”，進一步夯實了北疆綠色長城的生態(tài)安全屏障。

傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展

2014年1月28日，習(xí)近平總書記在考察內(nèi)蒙古期間，來到伊利集團考察，對伊利自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等工作給予肯定，強調(diào)要“確保消費者舌尖上的安全”。

2023年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古考察時指出，內(nèi)蒙古是國家重要能源和戰(zhàn)略資源基地、農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地和我國向北開放重要橋頭堡，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須立足這些稟賦特點和戰(zhàn)略定位，大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極探索資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑，加快構(gòu)建體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“總書記的囑托言猶在耳，催人奮進。”第十四屆全國人大代表、國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心高級專家、伊利集團全球創(chuàng)新中心科學(xué)研究總監(jiān)王彩云說。為了讓特色更特、優(yōu)勢更優(yōu)，作為行業(yè)龍頭企業(yè)的伊利集團，著力推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。近日，工業(yè)和信息化部公布首批“卓越級智能工廠”名單，伊利集團下屬子公司內(nèi)蒙古金海伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司成功入選。

走進金海的生產(chǎn)車間，先進的傳感器和自動化設(shè)備遍布生產(chǎn)線，實時采集數(shù)據(jù)并精準(zhǔn)控制生產(chǎn)參數(shù)。智能機器人有序作業(yè)，高效完成物料搬運、產(chǎn)品包裝等任務(wù)，不僅大大提高了生產(chǎn)效率，還減少了人工操作可能帶來的誤差，確保了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。

王彩云介紹，在伊利金海工廠，從奶牛的精心養(yǎng)殖，到原奶的高效采集；從車間的精細(xì)加工，到物流的飛速配送，大數(shù)據(jù)如同智慧的“指揮官”，人工智能則是靈動的“助手”。伊利用數(shù)字科技串聯(lián)起每一個環(huán)節(jié)，讓整個產(chǎn)業(yè)鏈煥發(fā)出智能的光芒。

“數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，為集團合規(guī)經(jīng)營、健康發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。”王彩云告訴記者，在稅務(wù)部門的輔導(dǎo)下，伊利集團開發(fā)了“稅務(wù)管理平臺”，打造了“發(fā)票管理平臺”，利用涉稅發(fā)票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的自動識別、提取關(guān)鍵信息、自動開票、分類管理、查驗、歸檔等功能，實現(xiàn)發(fā)票數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財務(wù)數(shù)據(jù)的貫通，有效提升了企業(yè)的稅務(wù)合規(guī)水平。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，伊利集團實現(xiàn)營收1157.8億元，稅收貢獻(xiàn)達(dá)67.3億元，母公司連續(xù)10年獲評納稅信用A級納稅人。

依托伊利集團等特色優(yōu)勢企業(yè)，呼和浩特大力發(fā)展以乳業(yè)、草種業(yè)為核心的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，形成了特色鮮明、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)集群。2024年，全市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破600億元，占全市比重17.8%，拉動工業(yè)產(chǎn)值增速3.6%。

新產(chǎn)業(yè)新動能持續(xù)壯大

“內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯著羊、煤、土、氣，要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動能、新增長極。”2018年，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時，對內(nèi)蒙古發(fā)展寄予厚望。

在呼和浩特敕勒川草原，每到春夏季節(jié)，白色的羊群如珍珠散落，迎風(fēng)奔馳的駿馬迸發(fā)出生生不息的活力。在草原南邊，內(nèi)蒙古最大的光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)——中環(huán)產(chǎn)業(yè)園里高高聳立的精餾塔，勾勒出內(nèi)蒙古光伏產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的剪影。

2023年6月，習(xí)近平總書記在中環(huán)產(chǎn)業(yè)園考察時對企業(yè)員工說：“你們企業(yè)和園區(qū)辦得不錯，看了感到很提氣。”他指出，推動傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展綠色能源，做大做強國家重要能源基地，是內(nèi)蒙古發(fā)展的重中之重。在這方面內(nèi)蒙古方向明確、路子對頭、前景很好，大有作為、大有前途。

“總書記的肯定是對中環(huán)產(chǎn)業(yè)園全體員工莫大的鼓舞。”中環(huán)產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人說，產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)立足零碳目標(biāo)，鉚足干勁打造全球綠色工廠標(biāo)桿，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。如今，中環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)年產(chǎn)能已達(dá)到光伏單晶晶體105吉瓦、光伏單晶晶片30吉瓦、半導(dǎo)體單晶晶體2500噸，是全球質(zhì)量優(yōu)異、工藝技術(shù)先進、制造方式和人均效率領(lǐng)先的光伏單晶硅材料研發(fā)與制造中心。

為支持中環(huán)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)開展科技攻關(guān)、健康發(fā)展，呼和浩特市稅務(wù)部門針對企業(yè)反映的難以精準(zhǔn)界定生產(chǎn)與研發(fā)活動界限問題，依托稅務(wù)大數(shù)據(jù)從產(chǎn)能、價格、研發(fā)投入等維度建立光伏產(chǎn)業(yè)鏈稅收風(fēng)險預(yù)警機制，對企業(yè)研發(fā)費用歸集、輔助賬目設(shè)置等易發(fā)風(fēng)險點開展“一對一”政策問診和輔導(dǎo)。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門還結(jié)合光伏上游企業(yè)“重資產(chǎn)投入、長周期回報”的特性，將政策工具與企業(yè)擴產(chǎn)周期、研發(fā)投入等節(jié)點深度綁定，構(gòu)建起“行業(yè)特性—政策匹配—效應(yīng)追蹤”閉環(huán)體系，實現(xiàn)稅費政策的“精準(zhǔn)滴灌”。

一塊塊光伏發(fā)電板依次排開，一片片風(fēng)機葉片隨風(fēng)起舞，一張張電網(wǎng)讓更多綠電“點亮”千家萬戶……依托富集的風(fēng)、光資源優(yōu)勢，內(nèi)蒙古把新能源作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造新增長極的重要方向，立足在新能源領(lǐng)域“再造一個工業(yè)內(nèi)蒙古”，聚焦“風(fēng)光氫儲”四大產(chǎn)業(yè)集群和“呼包鄂通”四大裝備制造基地，一手抓新能源開發(fā)建設(shè)，一手抓裝備制造、運維服務(wù)等關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能源綠色轉(zhuǎn)型不斷取得新突破。

“亮麗北疆，唱不盡的好地方……”內(nèi)蒙古各族干部群眾，弘揚蒙古馬精神，苦干實干、一往無前，正在奮力將祖國北疆這道風(fēng)景線打造得更亮麗。