本報記者 楊志聰

黨中央決定，自今年3月起，在全黨開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育。習近平總書記對此高度重視，親自把關定向、全程指導、部署推動，多次發表重要講話、作出重要指示批示，為開展好學習教育提供了根本遵循和行動指南。學習教育開展以來，全國稅務系統持續對標對表習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，堅持聚焦主題，注重簡約務實，精心組織實施，一體推進學查改，以作風建設新成效確保黨中央各項決策部署在稅務系統扎實落地，為高質量推進中國式現代化稅務實踐提供堅強保障。

系統謀劃，有力有序抓落實

國家稅務總局黨委堅決扛牢管黨治黨政治責任，發揮垂直管理優勢，采取有力措施推動逐級壓實責任、層層傳導壓力，確保學習教育往深里走、向實處落。

加強組織領導，迅速謀劃推進。按照中央統一部署要求，稅務總局黨委迅速行動，黨委主要負責同志主持召開黨委（擴大）會議暨黨建工作領導小組會議，研究審議全國稅務系統開展學習教育實施方案，細化4方面10大項工作任務，部署抓好學習教育相關工作，一體推進學查改，要求全國稅務系統緊密結合稅務工作實際，將學習教育作為重大政治任務抓緊抓好、抓實抓細，確保學習教育出實招、務實功、求實效。

全國稅務系統學習教育啟動以來，各級稅務機關以高度的政治自覺、飽滿的政治熱情、嚴肅的政治態度，堅決貫徹落實黨中央決策部署，牢牢把握學習教育的目標任務、方法路徑和工作要求，推動學習教育有力有序開展。

強化一體貫通，確保落實見效。在稅務總局黨委領導下，稅務總局、省級稅務局成立工作專班，市級、縣級稅務局明確職能部門牽頭組織實施。稅務總局第一時間研究形成學習教育的“時間表”和“路線圖”，通過召開全系統視頻會議、工作提示、問題答復等形式，及時統一思想認識、明確具體任務，并強化指導督導，開展“穿透式”下沉調研，統籌指導各省級稅務局抓好落實，推動稅務系統學習教育高起點謀劃、高效率開展。

稅務總局黨委派出3個督導組，省級、市級稅務局黨委也派出督導組，對613個單位開展督導，推動壓力層層傳導、任務落實到位。各省級稅務局在抓好本級的同時，下大氣力抓實市局、縣局、稅務分局的學習教育，有力推動稅務系統學習教育縱深推進、一貫到底。

深學細悟，入腦入心入日常

學習教育開展以來，全國稅務系統堅持把理論武裝貫穿始終，把學習領悟習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述貫穿全過程，學習好運用好《黨的十八大以來深入貫徹中央八項規定精神的成效和經驗》《八項規定改變中國》等權威學習材料，堅持原原本本學、研討交流學、培訓輔導學、警示教育學，引導黨員干部學思踐悟、細照篤行。

示范引領與全面學習相結合。稅務總局黨委通過黨委會、黨委理論學習中心組學習會議等加強學習教育，堅持把學習領會習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定精神擺在突出位置，并舉辦學習教育專題讀書班，邀請中央和國家機關紀檢監察工委有關同志作專題輔導，采取“主課堂+分課堂”形式“同上一堂課”，帶動各級稅務局深入開展集中學習和交流研討。

北京、山西等地稅務部門黨組織堅持先學一步、學深一層，以“關鍵少數”帶動“絕大多數”，依托黨委理論學習中心組學習進行交流研討，聚焦原著原文反復學、紀律規矩深入學、典型案例剖析學，充分發揮以點帶面的引領作用。

全員覆蓋與突出重點相結合。稅務系統各級黨組織制定學習計劃，每月依托“三會一課”、主題黨日、青年理論學習小組組織黨員干部學習研討，采取“線上+線下”、送學上門等方式組織離退休黨員開展學習教育，確保覆蓋到位、不留死角。

學習教育開展以來，各級稅務機關將學習教育相關內容納入日常必學課程，先后舉辦4760期培訓班，通過“學習興稅”平臺發布學習資源275個，累計215萬人次學習。比如，廣東稅務部門深入剖析關鍵崗位廉政風險，定制分類學習方案，采取專家輔導、專題黨課等形式，幫助干部明晰權力邊界、筑牢拒腐防線。

正面引導與警示教育相結合。用好正反兩方面典型，推進作風建設走向深入。一方面，稅務總局黨委專門印發通知，號召廣大稅務干部向稅務系統先進典型陳延軍、呂永剛等同志學習，更好發揮先進典型示范引領作用；另一方面，稅務總局黨委、駐稅務總局紀檢監察組召開全系統警示教育會，各級稅務機關分層分類開展常態化警示教育，不斷強化用身邊事教育警醒身邊人，充分發揮反面案例的警示教育作用。

河北省稅務局針對執紀辦案中揭示的風險隱患，由黨委委員、紀檢組組長帶隊深入稅務基層一線、案件發生一線開展“貼近式”警示教育；山東省稅務局組織干部參觀山東省廉政教育館，現場開展警示教育；四川省稅務局舉辦“鏡鑒青春 廉行致遠”主題青廉課堂，重點引導青年干部系好“第一粒扣子”。

對標對表，刀刃向內找癥結

查擺問題的力度，既體現學習的質量，更關系整改的成效。

學習教育開展以來，全國稅務系統積極對標對表，按照查全、查深、查實的要求，著力把情況摸清、把問題找準、把對策提實。

對照清單全面查。稅務總局黨委堅持邊學習邊檢視，一方面按照問題清單逐一“過篩”，全面深入對照查擺；另一方面充分運用紀檢監察、巡視巡察、審計監督、財會監督、督促檢查等內外部渠道發現問題線索，夯實整改基礎。

云南省稅務局按照自己找、群眾提、集體議等方式，逐一開展“作風體檢”；北京特派辦、沈陽特派辦、西安特派辦通過“三會一課”、主題黨日、談心談話等方式，學深悟透查擺問題有關要求……各地稅務部門邊學習邊檢視，在找準問題的基礎上列出清單，做到全面查、不漏項。 

開門教育深入查。在基層稅務所察看為基層減負情況、在企業聽取意見建議……學習教育開展以來，稅務總局黨委主要負責同志先后到山東濟南、青島和江蘇南京、揚州等地稅務部門開展調研，深入了解基層學習教育開展情況；總局領導班子成員也都深入基層，采取多種方式聽取各方意見建議。

各地稅務部門圍繞學習教育、廉潔執法、減負增效等主題，深入基層黨組織參加集中學習，通過問卷調查、座談交流和開設局長信箱等形式，廣泛征求納稅人繳費人和基層稅務干部意見建議，走好走實新時代黨的群眾路線。

嚴格把關從實查。稅務總局學習教育工作專班對43個省級稅務機關報備的領導班子查擺問題清單開展2輪審核，指導各單位從嚴從實查擺問題。

江蘇省稅務局通過明察暗訪、隨機抽查、專項檢查等方式，對各單位自查情況進行監督檢查，對自查不認真、走過場，隱瞞不報、弄虛作假的，嚴肅處理并在一定范圍內進行通報。黑龍江等省稅務局黨委要求黨員干部個人依職責主動認領單位和部門查擺問題，做到問題查擺不回避、不避重就輕……全國稅務系統圍繞查擺出的問題認真分析研判，舉一反三深入查擺問題，持續用力推進真查實改。

動真碰硬，整改整治出實效

有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題。學習教育開展以來，全國稅務系統堅持立查立改、即知即改，扎實推進整改整治工作見真章、求實效。

壓實責任抓整改。稅務總局在全系統組織開展規范涉企稅務行政執法、整治形式主義為基層減負等集中整治，印發工作安排，細化整治措施，逐項明確責任領導、責任部門及完成時限，以堅定決心狠抓落實，以重點整治帶動全面整改。

湖北省稅務局黨委召開查擺問題檢視交流會，圍繞查擺問題進行檢視剖析，進一步強化責任意識、明確整改措施；寧波市稅務局推行“工作專班預審、牽頭領導復審、黨委會議終審”三級審核銷號機制……各地稅務部門扛牢壓實責任，層層推進落實，全面評估整改整治進展成效，一個問題一個問題抓到位、改徹底，切實做到真改、實改、改到位。

聚焦重點抓整改。深入開展違規吃喝集中整治，稅務總局黨委明確提出“六條禁令”和“三個一律”要求，重拳出擊、嚴查快處違規吃喝問題，點名道姓通報典型案例，強化警示震懾，有效傳導壓力。西藏等地稅務部門將學習教育整改整治與當前正在推進的深化中央巡視整改、稅費征管“強基工程”、稅務系統群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等重點工作有機銜接，統籌推進學查改工作。

跟蹤問效抓整改。各地稅務部門堅持“點上改”與“面上治”相結合，針對作風頑疾和薄弱環節，制定制度規范，推動“解剖一個問題”向“解決一類問題”轉變。

重慶市稅務局采取備案抽查、隨機調閱等方式，對已銷號問題進行抽查，防止紙面整改、虛假整改；上海特派辦、重慶特派辦、廣州特派辦、稅務干部學院注重糾建并舉，通過建章立制，及時把整改整治成果固化下來，突出常態長效，推動以改促建、以改促治。

擔當作為，奮勇爭先建新功

身處踐行“兩個維護”的第一方陣，肩負著貫徹落實黨中央決策部署“最初一公里”到“最后一公里”的重要職責，全國稅務系統以學習教育為契機，歷經了一次集中的思想淬煉、黨性鍛煉、政治歷練，黨的作風實現整體性提升，學習教育成效不斷轉化為促進高質量發展的強大動力。

全面從嚴的氛圍更加強化。以學習教育為契機，全國稅務系統堅持黨性黨風黨紀一起抓、正風肅紀反腐相貫通，嚴肅查處違紀違法問題，糾治“四風”頑疾，開展一系列專項整治，深入推進以案促改促治。

稅務總局黨委、駐稅務總局紀檢監察組點名道姓向全系統通報違反中央八項規定精神典型案例，有效釋放了全面從嚴治黨越來越嚴、越往后監督執紀越嚴的強烈信號。

湖南省稅務系統依托季度警示教育、紀檢委員時間等，常態化開展警示教育；青島市稅務局把監督融入稅費治理，著力整治風險應對、信息化等領域突出問題……各地稅務部門通過系列舉措，讓真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的氛圍更加濃厚。

常態長效的機制更加完善。在改進作風問題上，不能退，也退不得，必須保持常抓的韌勁、長抓的耐心，在堅持中見常態，向制度建設要長效。

稅務總局黨委堅持“當下改”與“長久立”相結合，針對性完善制度、健全機制、優化流程，推動以改促建、以改促治，進一步完善作風建設常態化長效化制度機制，提升作風建設治理效能。

江西省稅務局在厲行節約反對浪費、落實四個為基層減負一致性評估辦法等方面推出一系列措施，探索建立稽查與大企業管理部門進戶檢查互簽機制等6個相關制度，將黨風黨紀硬要求變為硬舉措。

干事創業的熱情更加高昂。學習教育開展以來，全國稅務系統把整治形式主義、官僚主義問題擺在更加突出位置，提振黨員干部擔當作為、干事創業的精氣神，把學習教育成果轉化為推動高質量發展的強大動力。

青海省稅務局黨委落實83項整治形式主義為基層減負舉措，建立“為基層減負觀測點”；大連市稅務局重點破解頻繁通報排名、重復推送任務等加重基層負擔的頑瘴痼疾，廣大基層干部普遍感到做“無用功”少了，身上的干勁更大了……一系列實招硬招解決了一批突出問題，激勵廣大黨員干部輕裝上陣、擔當作為，營造出重實干、做實功、務實效的濃厚氛圍。

回應群眾的期盼更加自覺。稅務部門作為與人民群眾打交道最直接的部門之一，工作作風直接關乎黨和政府在人民群眾心中的形象。

緊扣“高效辦成一件事”，90%的高頻辦稅繳費業務可以在3分鐘內辦結，70%的納稅人僅需一鍵確認或者補正少量信息就可以完成納稅申報；離境退稅“即買即退”服務措施推廣至全國，截至8月底退稅商店銷售額及退稅金額同比分別增長97.5%和96.9%……學習教育期間，稅務系統針對納稅人繳費人反映強烈的突出問題靶向施治，辦成了一批可感可及的實事好事。

不僅如此，在浙江，各級稅務部門開展調研1400余次，推動解決納稅人繳費人問題870個；在深圳，稅務部門在28個政務服務中心實現社保業務“一廳聯辦”、11個不動產登記中心實現土地出讓金繳納“一窗通辦”……各地稅務部門在擔當作為中下真功，在服務群眾中見實效。

學習教育不是作風建設的終點，而是新的起點。

全國稅務系統將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，始終把中央八項規定精神作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠，充分運用從抓作風入手推進全面從嚴治黨的重要經驗，牢固樹立作風建設經常抓、深入抓、持久抓的思想觀念，持續推動嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍一貫到底，以作風建設新成效扎實推動各項稅務工作再上新臺階，為強國建設、民族復興偉業貢獻更多更大的稅務力量。