孫曉明 王媛

今年1月—8月，稅務部門征收稅收收入（未扣除出口退稅，下同）同比增長2%，其中7月、8月收入增幅明顯回升。今年以來稅收收入運行有何特點？為何近兩個月稅收增幅明顯提升？國家稅務總局稅收科學研究所所長黃立新對此進行了解讀。

黃立新介紹，前8個月稅收收入穩中有升，從趨勢看，今年以來，稅務部門征收稅收收入增速總體呈上升態勢，特別是7月、8月收入增幅均超過5%，累計增幅逐月提高。分稅種看，前8個月，國內增值稅、國內消費稅、企業所得稅和個人所得稅四大主體稅種均保持正增長。分行業看，制造業、金融業稅收保持較快增長，其中，制造業占全部稅收的比重超過30%且稅收增幅在5%以上，“壓艙石”作用明顯。特別是部分高端制造業稅收增長較快，如鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業稅收增幅在30%以上。資本市場服務業和相關的保險業等稅收增幅均在兩位數以上，租賃和商務服務業等現代服務業稅收也增勢良好。分地區看，東部地區稅收增速明顯高于全國平均水平，特別是上海、江蘇、廣東、浙江等經濟大省增速較高。

在談到近兩個月稅收收入增幅明顯提升時，黃立新表示，初步分析主要有以下三方面原因：

一是經濟運行穩中向好。經濟決定稅收。今年以來，黨中央、國務院部署的一系列增量和存量政策持續顯效，經濟運行穩中有進，高質量發展取得新成效，為稅收收入增長奠定了基礎。

二是資本市場交易活躍帶動。7月、8月資本市場交易活躍度顯著提升，8月上證指數突破3800點創十年新高，A股總市值超過100萬億元，日均股票成交額達2.3萬億元為年內新高。資本市場交易活躍不僅直接帶動資本市場服務業稅收大幅增長，還帶動與資本市場相關的行業稅收增長，如7月、8月證券業稅收增長均超過70%、保險業稅收增長則超過10%；同時，企業投資收益、股票分紅增加，也帶動企業所得稅和個人所得稅增收。

三是納稅人依法誠信納稅意識明顯增強。稅務部門深入推進依法治稅、以數治稅、從嚴治稅，堅守法治公平，加強合規管理，著力營造誠信納稅、合規經營的良好生態。在通過精準宣傳輔導，幫助經營主體了解國家稅收政策的同時，一方面，以案示警促進依法經營，今年以來，全國稅務系統分級分類曝光了300余件稅收違法案件，釋放出堅定維護公平公正的經濟稅收秩序，堅決保障守法者權益的強烈信號，促進了法治公平。另一方面，以案示范推動合規經營，圍繞合規享受稅費優惠政策等主題，組織正面宣傳案例30余個，以案示范推動“一企合規”到“一起合規”。在稅務部門的積極引導下，全社會稅法觀念明顯增強，納稅人合規經營、誠信納稅的意識不斷強化，為稅收增收提供了有力支持。

黃立新表示，近兩個月稅收收入增幅較高，也有去年同期稅收收入基數較低，相應抬高了今年稅收收入增幅的原因。由于去年第四季度基數較高，預計今年第四季度稅收收入增幅會出現回落。下一步，稅務部門將繼續堅持法治公平、加強合規管理，依法依規征稅收費，持續優化工作方式方法，更好地保護守法者權益，努力為經濟高質量發展營造法治、公平、可預期的營商環境。