國家稅務(wù)總局修訂《境外旅客購物離境退稅管理辦法》 進(jìn)一步推出若干便利措施

4月27日，結(jié)合商務(wù)部、財政部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局和中國民航局6部門發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策 擴(kuò)大入境消費的通知》，稅務(wù)總局修訂了《境外旅客購物離境退稅管理辦法》，進(jìn)一步推出離境退稅便利化措施。

近年來，隨著免簽便利政策的連續(xù)出臺，來華境外旅客數(shù)量顯著增加，在華消費熱情持續(xù)升溫。4月8日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于推廣境外旅客購物離境退稅“即買即退”服務(wù)措施的公告》，將離境退稅“即買即退”從多地試點推廣至全國，進(jìn)一步激發(fā)了境外旅客入境消費活力。

為更好營造境外旅客來華旅游和消費環(huán)境，此次六部門聯(lián)合制發(fā)《通知》，將離境退稅起退點從500元下調(diào)至200元，并在轉(zhuǎn)賬退稅已明確不設(shè)上限的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)金退稅限額從1萬元上調(diào)至2萬元，且同步推動退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提高退稅便捷度。

稅務(wù)總局據(jù)此配套修訂《境外旅客購物離境退稅管理辦法》，進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)，簡化退稅操作，幫助境外旅客更便捷享受離境退稅政策。比如，優(yōu)化信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全流程電子辦理離境退稅，商店辦理退稅開單時可自動帶入購物發(fā)票信息，提高開單和核驗效率，縮短旅客等待時間。又如，放寬入門條件，在納稅信用較好的A級和B級納稅人可申請成為退稅商店的基礎(chǔ)上，將新辦企業(yè)即納稅信用為M級的納稅人也納入進(jìn)來，從而滿足更多境外游客的退稅需要。同時，加快退稅商店備案辦理流程，對符合條件的商店，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案并領(lǐng)取退稅商店標(biāo)識以及安裝離境退稅管理信息系統(tǒng)后，即可成為退稅商店。

“同步修改《境外旅客購物離境退稅管理辦法》，將進(jìn)一步便利相關(guān)政策的操作實施，確保六部門印發(fā)的《通知》第一時間落地見效。”國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，此次政策的完善和配套服務(wù)舉措的推行，將提高退稅商店備案和辦理退稅的效率，吸引更多商店加入，進(jìn)一步提升境外旅客退稅體驗，吸引更多境外人員來華，擴(kuò)大入境消費。

“此次政策的實施可進(jìn)一步凝聚各部門合力，有利于豐富市場供給，充分釋放離境退稅政策效應(yīng)。”中央財經(jīng)大學(xué)黨委常委、副校長陳斌開認(rèn)為，“為境外旅客提供多元化的購物選擇和更加優(yōu)質(zhì)便捷的退稅服務(wù)，有助于激發(fā)境外旅客入境消費活力，有效助力高水平對外開放和經(jīng)濟(jì)增長。”

稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負(fù)責(zé)同志還表示，稅務(wù)部門將持續(xù)加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳輔導(dǎo)，完善離境退稅商店動態(tài)地圖供境外旅客查詢，針對不同國別游客需求編寫多種語言的離境退稅辦理指南，進(jìn)一步提高退稅智能化、便捷化水平，更好提升境外旅客消費體驗，更好助力釋放入境旅游消費潛力。

鏈接：國家稅務(wù)總局關(guān)于修改《境外旅客購物離境退稅管理辦法（試行）》的公告（國家稅務(wù)總局公告2025年第11號）