本報記者 李傳翠 燕爍爍 吳冬亮 蔣琳珊

今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記指出，“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑”，強(qiáng)調(diào)“讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接”。

眼下，各地正加快打通“雙鏈”間的藩籬和堵點，積極推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

春和景明之時，本報記者走進(jìn)安徽、江蘇、廣東，傾聽科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的共鳴之聲。

一座不足3平方公里的小島，孵化企業(yè)超300家

靜謐中略帶點神秘感，一幢幢科研樓整齊排開，多個大科學(xué)裝置和重點實驗室錯落分布……這個春天，位于安徽省合肥市西郊董鋪水庫、面積不足3平方公里的“科學(xué)島”，又傳出好消息。

前不久，由我國科學(xué)家自主設(shè)計建造的世界首臺全超導(dǎo)托卡馬克裝置（EAST），再次取得新突破，首次實現(xiàn)了1億攝氏度下持續(xù)1000秒的“高質(zhì)量等離子體運(yùn)行”。

1000秒意味著什么呢？中國科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院科學(xué)中心與基礎(chǔ)設(shè)施處處長張壽彪表示：“如果能夠突破3000秒大關(guān)，裝置將由實驗室走向商用，人類將不再為能源發(fā)愁?！?/p>

創(chuàng)新之路無坦途。一次又一次突破背后，是“敢于說前人沒有說過的新話，敢于干前人沒有干過的事情”的執(zhí)著。

為了支持科研團(tuán)隊“敢為人先”，一直以來，稅務(wù)部門在默默支持。

2023年6月，為了升級EAST裝置，中科院合肥物質(zhì)研究院等離子體所計劃采購一套國產(chǎn)氦低溫冷卻系統(tǒng)。

“但是因為設(shè)備技術(shù)參數(shù)特殊，稅務(wù)分類中沒有可以直接匹配的條目，我們不能適用國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策?！钡入x子體所中性束注入研究室主任謝遠(yuǎn)來說。

針對這一難題，國家稅務(wù)總局合肥市蜀山區(qū)稅務(wù)部門成立專項小組，聯(lián)合科技專家對設(shè)備功能和技術(shù)參數(shù)進(jìn)行論證，確認(rèn)其屬于“特殊實驗環(huán)境設(shè)備”類別，最終等離子體所順利購入該國產(chǎn)設(shè)備并享受退稅145萬元。

“設(shè)備國產(chǎn)化關(guān)系著國家大科學(xué)工程的安全，我們責(zé)無旁貸。”合肥市蜀山區(qū)稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一退稅案例成為“科學(xué)島”國產(chǎn)設(shè)備采購的先行“樣本”。后續(xù)，等離子體所新增采購國產(chǎn)定制設(shè)備1000臺，EAST裝置采購的設(shè)備國產(chǎn)化率提升至95%。

如今，EAST裝置已擁有核心技術(shù)200余項，專利數(shù)量更是突破2000項大關(guān)。

在致力于推動科研“國家隊”產(chǎn)出更多高質(zhì)量研究成果的同時，稅務(wù)部門也在促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化上有所作為。

2023年8月，中科院合肥物質(zhì)研究院固體物理研究所特種航天金屬材料團(tuán)隊的專有技術(shù)“超強(qiáng)高吸能合金”，許可至安徽金億新材料股份有限公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化推廣。

這次技術(shù)許可，許可實施費(fèi)100萬元。其中，相關(guān)科研人員獲得70萬元現(xiàn)金獎勵?！霸诙悇?wù)部門輔導(dǎo)下，我們科研人員享受了個稅減半征收的政策，單位享受了技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)免征增值稅的政策，激發(fā)了科學(xué)家做好成果轉(zhuǎn)化工作的積極性。”研究團(tuán)隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

數(shù)據(jù)顯示，近三年中科院合肥物質(zhì)研究院享受免征增值稅優(yōu)惠8.62億元、享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除51億元……在稅收等政策的支持下，更多科研成果從“書架”走向“貨架”。

中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院科技成果轉(zhuǎn)化項目之一安徽中科太赫茲科技有限公司，研發(fā)多臺脫胎于EAST核心技術(shù)的安檢儀，已布設(shè)于市區(qū)數(shù)處人流密集場所，保障節(jié)日安全。

基于EAST的超導(dǎo)、射頻等技術(shù)，合肥中科離子醫(yī)學(xué)技術(shù)裝備有限公司研發(fā)出質(zhì)子治療系統(tǒng)，可精確高效治療人體腫瘤。目前該系統(tǒng)已完成調(diào)試，計劃今年上半年啟動臨床試驗。

…………

截至目前，中科院合肥物質(zhì)研究院直接孵化和通過平臺孵化的企業(yè)超過300家，銷售收入近100億元，帶動社會和應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)超萬人。

一項“黑科技”串起30多家企業(yè)，在江南小城建起全球腦成像產(chǎn)業(yè)高地

1月19日，國家神經(jīng)疾病醫(yī)學(xué)中心（宣武醫(yī)院）認(rèn)知障礙?？坡?lián)盟丹陽中心成立，鎮(zhèn)江丹陽腦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來新機(jī)遇。

很多人不知道，這一機(jī)構(gòu)之所以設(shè)在鎮(zhèn)江丹陽，與一家企業(yè)關(guān)系密切。

這家企業(yè)，就是全球近紅外腦功能成像及光學(xué)腦機(jī)接口領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)——丹陽慧創(chuàng)醫(yī)療設(shè)備有限公司。

2016年初，背著雙肩包、懷揣全腦檢測“黑科技”的北京航空航天大學(xué)講師汪待發(fā)來到丹陽，創(chuàng)辦了丹陽慧創(chuàng)醫(yī)療設(shè)備有限公司。

“初創(chuàng)階段，團(tuán)隊僅有幾個人，技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品需要跨越多少門檻，花費(fèi)多長時間、多少資金，一切都是未知，我們迫切需要外界給予資金等支持?！蓖舸l(fā)說，當(dāng)?shù)卣贫巳辍傲愠杀尽钡膭?chuàng)業(yè)政策，稅務(wù)部門也用實際行動給予慧創(chuàng)醫(yī)療全方位的支持。

成立之初企業(yè)不懂涉稅業(yè)務(wù)，鎮(zhèn)江市稅務(wù)部門利用“稅企面對面”交流機(jī)制，現(xiàn)場解答納稅信用等級、發(fā)票增版增量、城鎮(zhèn)土地使用稅等問題，為企業(yè)上好“開業(yè)第一課”。 

進(jìn)入成長期后，鎮(zhèn)江市稅務(wù)局又依托數(shù)據(jù)分析，為企業(yè)開展風(fēng)險掃描。汪待發(fā)表示，稅務(wù)部門出具的一份份“稅收體檢報告”，引導(dǎo)企業(yè)逐步健全完善稅務(wù)內(nèi)控管理制度?，F(xiàn)在，公司已建起日常申報、政策享受等涉稅費(fèi)資料電子檔案庫，并安排專人定期自查自糾涉稅費(fèi)問題，確保流程數(shù)據(jù)合乎稅務(wù)規(guī)范。

引進(jìn)一個人才，帶來一個團(tuán)隊，做大一個產(chǎn)業(yè)。

9年多來，慧創(chuàng)醫(yī)療不斷壯大，先后自主研發(fā)出世界首個超100通道近紅外腦功能成像設(shè)備、全球首款便攜式近紅外腦功能成像設(shè)備、世界首個157通道的全腦區(qū)檢測設(shè)備。目前，這些近紅外腦功能成像設(shè)備已在北京301醫(yī)院、北京宣武醫(yī)院、上海華山醫(yī)院、清華大學(xué)等1000余家單位示范應(yīng)用，實現(xiàn)腦功能檢查和評估超10萬例，實現(xiàn)銷售超億元，直接和間接為國家節(jié)省了數(shù)億元的外匯支出。

與此同時，慧創(chuàng)醫(yī)療還不斷發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加快布局創(chuàng)新研發(fā)、設(shè)備制造、臨床應(yīng)用等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。

目前，慧創(chuàng)醫(yī)療已經(jīng)與丹陽本地30多家企業(yè)開展供應(yīng)鏈合作，還吸引了念通醫(yī)療電子科技（丹陽）有限公司這樣的腦機(jī)接口領(lǐng)軍企業(yè)落戶。

丹陽正以丹陽高新區(qū)創(chuàng)新園、丹陽開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)園為主體，構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+特色產(chǎn)業(yè)園”全鏈條體系，持續(xù)向著全球腦成像產(chǎn)業(yè)高地的目標(biāo)邁進(jìn)。

一匹行業(yè)“黑馬”，改寫道路建養(yǎng)格局

在廣東佛山，有一家名叫華運(yùn)通達(dá)科技集團(tuán)有限公司的企業(yè)。在業(yè)界，它還有另一個名字：行業(yè)“黑馬”。

之所以被叫做“黑馬”，是因為它的技藝超群。

在華運(yùn)通達(dá)成立之前，瀝青材料技術(shù)的話語權(quán)，長期掌握在外國企業(yè)的手中。華運(yùn)通達(dá)憑借自主研發(fā)的高性能瀝青材料和超薄路面技術(shù)，一舉打破國外壟斷局面，使得道路瀝青磨耗層實施厚度由傳統(tǒng)的4厘米改進(jìn)為8毫米—12毫米。

“與傳統(tǒng)瀝青產(chǎn)品相比，我們的產(chǎn)品節(jié)省65%的人工、35%的機(jī)械租賃成本，還有60%的瀝青及75%的石料?！比A運(yùn)通達(dá)創(chuàng)始人虞將苗表示。

一個最直接的例子，就是港珠澳大橋通往人工島的瀝青路，原本計劃用兩個星期鋪裝，華運(yùn)通達(dá)最后只用了10個小時就完成了3萬平方米的道路鋪裝任務(wù)。

憑借“全球最薄”的技術(shù)突破，以及卓越的路用性能和耐久性，華運(yùn)通達(dá)成功顛覆了國際上瀝青領(lǐng)域的既有格局，實現(xiàn)了材料、工藝方面的技術(shù)創(chuàng)新和引領(lǐng)。

被叫做“黑馬”，還因為它的發(fā)展速度驚人。

“科研的最終目的是應(yīng)用”，秉持著這樣的原則，2018年12月，虞將苗帶著一支來自華南理工大學(xué)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊，以專利技術(shù)作價3500余萬元，創(chuàng)辦了華運(yùn)通達(dá)，探索將自己的研究成果轉(zhuǎn)化落地。

公司成立第一年，就實現(xiàn)營收超3000萬元，一年之后，營收數(shù)字變成1個億，第三年獲評國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，2024年公司營收達(dá)1.8億元，成長為行業(yè)“隱形冠軍”。

華運(yùn)通達(dá)由華南理工大學(xué)和社會資本共同出資成立，是學(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化的示范企業(yè)，科技人員占員工總數(shù)近80%。

“過去三年，我們在研發(fā)上投入了1100萬元?！庇輰⒚缯f，這些投入能不能適用研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策，怎么準(zhǔn)確適用，企業(yè)有時候是把握不準(zhǔn)的。

針對企業(yè)及時足額享受優(yōu)惠政策等問題，2021年12月，佛山市稅務(wù)局聯(lián)合市科學(xué)技術(shù)局、市財政局等部門，推出“創(chuàng)享易”一站式服務(wù)，開發(fā)“研發(fā)項目前置鑒定”“企業(yè)研發(fā)費(fèi)智能賬”等功能，破解企業(yè)政策適用“判斷難”、數(shù)據(jù)歸集“計算難”、受益渠道“獲取難”、一戶一策“落地難”等問題，支持企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)用。截至目前，“創(chuàng)享易”已為佛山科技型企業(yè)開展研發(fā)項目前置鑒定6500余次。

“得益于‘創(chuàng)享易’推出的‘企業(yè)研發(fā)費(fèi)智能賬’功能，現(xiàn)在我們研發(fā)費(fèi)用的歸集變得更簡單?！庇輰⒚绫硎荆?024年華運(yùn)通達(dá)享受研發(fā)費(fèi)用加計扣除超400萬元。

多方支持之下，短短幾年時間，華運(yùn)通達(dá)的技術(shù)已經(jīng)在港珠澳大橋、白云國際機(jī)場、上海延安路、澳門亞馬喇前地、北京國家授勛館等百余個重點項目實施，遍及廣東、上海、北京、吉林等20多個省市和澳門特別行政區(qū)，實施面積超3000萬平方米。

“我們還要走向更廣闊的世界，提升國際道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定中的中國話語權(quán)?！睂τ谖磥?，虞將苗制定了這樣的發(fā)展規(guī)劃。

這個春天，落實習(xí)近平總書記的重要指示要求，創(chuàng)新成果加速從“論文”“實驗室”中奔涌而出?？萍紕?chuàng)新，這根杠桿，不斷釋放支撐高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能，“撬動”產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的勃勃生機(jī)。